人民政协网北京3月9日（记者 范文杰） 全国政协委员，宁夏回族自治区党委常委、统战部长白尚成呼吁将黄河黑山峡开发纳入国家“十四五”重大建设项目，争取立项建设，早日造福沿黄人民。
白尚成介绍，黄河黑山峡河段位于甘肃和宁夏交界处，全长210公里，河段水多沙少，开发条件优越，是黄河规划治理开发七大控制性骨干工程之一，也是黄河上游最后一个可建高坝大库的河段。
据了解，黑山峡水利枢纽工程开发前期工作自1952年提出以来，国家发改委、水利部、中国工程院和科研机构、勘测设计单位等进行了大量勘察试验和研究论证，一致认为该工程建设规划依据充分、功能定位准确、建设方案明确、技术成熟可行，是黄河保护治理中承上启下的关键工程。
“该河段开发事关黄河长久安澜，事关陕甘宁蒙地区民生改善，事关黄河流域生态保护和高质量发展，在黄河流域生态保护和高质量发展中具有重要战略地位。”白尚成认为，黄河黑山峡河段开发有4个有利之处：一是可以维护黄河母亲河的生命健康，二是可以保障和改善西北地区民生问题，三是可以保障黄河“几”字湾都市协同发展用水需求，四是可以保障西北生态屏障建设。
白尚成进一步分析说，该工程建成后，经黑山峡水库高水位调蓄运行，能够提高下泄水温2-3℃，使宁蒙河段零温断面下移400公里左右。凭借水库距离宁蒙河段较近的优势，及时、有效地调控下泄水量，可从根本上避免凌汛灾害发生。“汛期时可控制百年一遇洪水出库流量不超过5000立方米/秒，使宁蒙河段防洪标准由目前的20-50年提高到百年一遇。水库在50年内可基本将上游干流每年进入宁蒙河段约1亿吨泥沙拦蓄于水库中，并在主汛期集中10-15天下泄2500-3000立方米每秒流量，能够改变目前宁蒙河段不利的水沙关系，遏制河道淤积萎缩，恢复并维持河道排洪输沙功能。”
此外，该工程建成后，同时可向陕甘宁革命老区及内蒙古自治区等周边地区供水，扶持民生改善，恢复和保护生态环境，对区域经济社会发展和生态建设具有重大的效益。
黄河流域生态保护和高质量发展已上升为重大国家战略，为加快推进黄河黑山峡河段开发指明了方向。2019年12月，水利部在给国家发改委提交的规划纲要建议稿中明确提出“完善水沙调控机制，开发建设古贤、黑山峡和碛口水利枢纽工程”。水利部组织编制的《黄河流域生态保护和高质量发展水利专项规划》中明确提出“黑山峡水库具有协调水沙关系、防洪防凌、合理配置全河水资源、构筑国家重要生态屏障等重要功能，是流域承上启下的关键工程之一，战略地位十分重要”。
白尚成还表示，希望国家尽快制定淹没区移民搬迁政策，协调甘肃省启动移民搬迁工程。
