人民政协网北京3月10日电 突如其来的新冠肺炎疫情，暴露出我国经济社会发展中的一些短板问题，比如疫情期间，出现大量假冒、劣质口罩、酒精等防疫用品质量投诉，反映出我国质量体系建设亟需改进和提高。检验检测作为国家质量基础设施的重要组成部分，在建设质量强国，服务制造强国，促进产业升级，提升产品质量，助力经济社会高质量发展等方面发挥着至关重要的作用。其中，国有检验检测机构更是承担着提升国家质量基础治理能力的特殊职能。
近年来，随着一系列支持检验检测行业整合发展政策的出台，质量提升行动、“放管服”改革的深化，我国检验检测行业发展迅速。但国有检验检测机构受体制机制制约，政策、技术、人才等方面的优势没有很好转化为市场竞争优势，与服务质量强国战略、推动高质量发展的要求还有一定差距。对此，全国政协委员王会生表示，国有检验检测机构高质量发展，要通过有效整合资源，推进市场化、国际化，建设在质量强国中起重要作用的检测体系，打造我国检验检测民族品牌。
他建议，要加快国有事业性质检验检测机构改革改制步伐。坚持政事分开、事企分开、管办分离，区分事业单位检验检测机构的功能定位，推进经营性和公益性业务剥离。对为政府制定政策法规和风险管理、监管提供技术支持，为重大国计民生项目提供技术服务，以及从事其他不宜由市场机制提供服务的机构，保留公益性质事业单位身份；同时，鼓励经营性质机构转企改制为独立市场主体，与政府部门脱钩，实现市场化运作。
要不断完善国有企业性质检验检测机构市场化运作机制。以资本为纽带，深化国有企业性质检验检测机构混合所有制改革，完善现代企业制度，提高国有资本配置和运行效率。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，增强检验检测行业发展内生动力，提高核心竞争力。鼓励实现企业化转制的省以下国有检验检测机构与检验检测中央企业兼并重组，成为中央企业下属子公司。鼓励区域性检验检测机构跨地域发展，组建检验检测集团。
要充分发挥国有资本投资公司战略引领作用。支持国有资本投资公司跨行业跨地区布局，将资本投资运作优势与区域性检验检测机构技术能力优势相结合，推进检验检测行业战略性重组、专业化整合；通过深度参与事业单位改制和国有企业混改，实现检验检测行业布局优化和结构调整，减轻财政负担、盘活国有资产、激发内生发展动力，打造规模效益好、技术水平高、行业信誉优、具有国际影响力的检验检测国家队。（邢艳娇）
