人民政协网北京3月10日电 种业发展的核心是知识产权保护，主要涉及专利制度、植物新品种保护制度以及商业秘密保护制度等。我国种业知识产权保护水平与国际通行的保护水平仍然存在较大差距。《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（简称中央12号文件）中提到，支持海南自贸区（港）79个重大制度创新与机制改革，其中包括：探索知识产权证券化，完善知识产权信用担保机制等。
建议支持在南繁科技城设立种业知识产权保护特区。一是开展种质资源的所有权和使用权的分权探索。即在确保种质资源的所有权属于国家的同时，对于个人或企业发现的特定性状和基因片段予以成果保护，在现有种质资源库的基础上探索建设种质资源衍生市场。二是探索建立参照 UPOV 公约 1991 年文本的植物新品种保护新制度，试行实质性派生品种制度，建设与国际通行标准相一致的植物新品种权保护机制。三是探索建立书面审查和分子检测相结合的植物新品种审查新模式，允许符合条件的申请人自行植物新品种测试，或者认可国际测试报告，依托分子标记指纹检测和指纹数据库，构建植物新品种权快速审查机制。四是探索植物新品种保护与专利、商业秘密保护的有机衔接机制，推进植物类发明纳入专利保护范围，充分运用商业秘密规则保护育种创新成果，形成覆盖种业全链条的立体化知识产权保护体系。五是探索种业知识产权快速维权机制，依托分子标记指纹检测和指纹数据库，构建以诉讼、仲裁和调解为主的多元化维权途径，提升知识产权服务机构专业水平和服务能力。（陈启杰）
