人民政协网北京3月8日电（记者李宁馨 实习记者魏天权）“去年以来，一批新就业形态脱颖而出，创造了大量的就业机会，作为新生事物，新就业形态目前还不具备现行法律所规定的劳动关系的全部要素特征，在劳动关系的确定、劳动者权益保障方面还存在种种短板。”对此，全国政协委员许洪玲呼吁，应“顺势而为补齐短板”，完善新就业形态的就业支持政策和劳动保障制度。

许洪玲建议，在现有负面清单基础上，进一步缩小企业投资项目核准范围，除各地政府部门投资项目负面清单规定的禁止项目外，均允许所有企业自主进入，政府不再审批，将新就业形态纳入已有的就业支持体系中，将各类就业支持政策、公共就业补贴政策延伸覆盖到新就业形态从业人员和提供工作机会的平台企业。

在劳动保障方面，许洪玲建议，将从业者纳入现行劳动法保护的法律政策框架内，明确平台企业、劳动者和雇佣方的权利义务，探索适应新就业形态从业人员的失业和工伤保障方式，对危险行业强制缴纳工伤、医疗保险，进一步完善灵活就业人员的养老保险制度，减少续保障碍，激励新就业形态从业者参加社会保险。

“建议将新就业形态从业人员全面纳入正式社会职业体系，进入职业资格目录。”许洪玲提出，探索建立由国家职业技能标准、行业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、密衔接的职业标准体系，完善新业态职业标准开发机制。