“中国—东盟双方在产业链融合度日益加深，去年发生的新冠肺炎疫情成了检验双方产业链融合度的‘试金石’”。全国政协常委，广西壮族自治区政协副主席、区工商联主席磨长英表示，“十四五”开局，我们需要再接再厉，解决一些突出问题，让中国、东盟合作乘势而上，实现双方经济共赢共享。

今年是中国—东盟建立对话关系30周年，据官方数据，去年全球贸易严重受挫，中国—东盟贸易逆势增长。中国—东盟双方贸易额达6846亿美元，同比增长6.7%，双方互为第一大贸易合作伙伴，凸显了中国—东盟经贸关系的强大韧性以及在促进双循环中的独特作用。来自广西的磨长英指出，中国—东盟边境经济区是两地产业合作、经贸往来的先行区，是融入国内国际双循环，畅通国内市场和东盟市场循环大通道的重要平台和载体。当前，一些突出问题制约着中国—东盟边境经济区发展。

这两年，磨长英在调研中发现，2019年，国家出台促进边境贸易创新发展的相关文件，但是，截至目前，配套政策和实施细则大部分尚未出台，边民互市贸易仍延用旧的管理办法，互市进口商品加工及流通管理领域存在政策空白。“去年又受新冠肺炎疫情影响，国内市场流通不畅，确实制约了边境贸易加工产业发展，导致边民互市贸易大幅下降。”她说。

在双方的经济合作区建设方面，磨长英还感到，由于双方推进力度不一、各跨境经济合作区定位趋同与同质竞争、投入资源不集中等原因，造成跨境经济合作区基础设施建设、制度创新、招商引资等方面进展缓慢。

磨长英建议：尽快出台边境贸易发展配套政策，加快政策落地生效，推动边贸商品落地加工产业升级，助推兴边富民、稳边、固边；加大支持中越跨境合作示范园区建设，一方面推动中越两国对口单位加强沟通，加快推进合作共建事宜，另一方面，推动园区企业享受两国同等税率；对于中越跨境合作示范园区中方的基础设施建设，允许园区或园区企业不占用本地土地、能耗、产能等控制指标；加强高层协商，力争降低汽车行业关税。

最后，磨长英表示，要发挥东盟十国的巨大市场潜力和低生产成本等优势，将一批“补链”“强链”“延链”项目纳入国家产业基础再造工程专项年度重点方案，并在增强创新引领能力、产城融合和应用场景营造等方面给予大力支持，推动中国—东盟边境经济区产业升级。