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刘根森:持续优化双创生态环境 赋能港澳青年创业就业

2021年05月12日 20:57 | 来源:人民政协网
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深圳是粤港澳大湾区青年创新创业的热土。在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记强调,要充分运用粤港澳大湾区重大合作平台,吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活,促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。截至去年,深圳已出台《深圳市加强港澳青年创新创业基地建设工作方案》《关于进一步便利港澳居民在深发展的若干措施》等系列政策,设立14个深港澳青年创新创业基地,帮助港澳青年累计孵化224个创业项目,并协同各大青年团体开展“同心撑青年”“问策助发展”等计划。深圳各辖区亦相继出台多项鼓励港澳青年创新创业政策,各类创业孵化基地百花齐放,多举措支持港澳青年创业就业,不断推动深港澳青年交流纵深发展。

对广大青年人来说,选择异地创业就业是个人成长发展重大且长远的抉择,需要权衡众多因素。一方面,目前深圳已提供了较优越的政策环境和创新创业空间,对港澳青年具有相当的吸引力;另一方面,大部分港澳青年在深创业仍处于初级阶段,商业运作还未步入正轨,在公司的运营与开拓、市场衔接与培育、业务落地与可持续发展、人脉关系沉淀与积累等方面还有诸多困难需要解决。青年创业需要三地较长时间和耐心的培育,深圳在施政上应当重点创造可持续发展的创业环境,为初创企业提供稳定且有可预见性的保障。通过实施精准到位的帮扶政策,切实打破信息壁垒,解决港澳青年在医疗、交通、社保、置业等多方面的问题,为港澳青年提供适宜创业的社会环境持续发力,助力港澳青年在大湾区创新创业就业取得积极成效,真正融入国家新发展格局。为此,我提出以下建议。

一、 加快整合信息渠道,健全一站式双创综合服务平台

鉴于目前深圳市和各辖区公布的双创扶持政策与实施方案信息繁杂且分散,咨询渠道也不够畅通,港澳青年对信息的及时获取和精准解读存在一定障碍与困难。建议建立权威的智能化一站式双创综合服务平台。平台涵盖深圳市以及各辖区与港澳青年创业就业相关的政策、法律、税务、融资等方面的信息,兼具公布、宣导、咨询、办理、服务、交流等功能。通过现场辅导、短视频、动漫等多种形式帮助港澳青年准确了解各类政策法规,并通过导入港澳青年活跃的社交平台进行广泛宣传。将已在深圳创业就业的港澳青年以及有意到此创业就业的青年凝聚在一起,促进交流互动,提高服务效率。

二、 聚焦挖掘深圳各区资源优势,有序引导特色创业

当下,深圳市和各辖区的双创基地、众创空间、青创中心、孵化平台百花齐放,而绝大部分港澳青年对内地创业就业环境、市场供求、产业政策都不熟悉,需要投入大量时间和精力进行了解。为此,建议相关部门在政策落地实施过程中要加以引导,聚焦各区资源和市场优势,以产业导向为原则,有序引进在当地具市场支撑、培育基础、发展前景的特色创业项目,有针对性地给予产业帮扶指导,提高创业项目的成果转化率,增强港澳青年的创业就业信心。

三、 重视扶持政策的连贯性,建立青创服务跟踪机制

港澳青年创业就业是粤港澳大湾区建设规划的一项重点工作,也是一项长期任务,相关部门需要重视政策的连贯性和延续性,在创业就业发展的各周期提供必要的支持。对于具有良好发展前景的初创企业,建议通过评估后可适当延长创业补贴期至5年(按照目前政策深圳创业补贴期为3年)。此外,相关部门需建立持之以恒的创业就业服务跟踪机制,如设立青创“首席服务官”制度,由所在辖区的相关负责人担任服务官,定期对青创企业进行实地探访调研,深入一线了解存在的问题和政策障碍,在政府层面协调解决实际困难。

四、 设立青创政策监督小组,为项目落地保驾护航

好的政策,落地生根是关键。建议由政府相关部门和青年团体共同组成青创政策专项监督小组,建立督查督办机制,定期对港澳青年创业就业扶持政策的执行情况、运用成效、存在问题开展评估和检查,结合实际需求及时对政策的细化完善、调整修订提出可行的意见和建议,切实增强政策落地的有效性、科学性和针对性,确保精准施策、落实到位,为初创企业的茁壮成长提供优质、可持续发展的环境土壤。

(发言者系七届深圳市政协委员,香港香江金融集团有限公司董事长)

编辑:刘乙潼

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