习近平总书记强调：“我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国！”我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要中明确提出，要强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。

近年来，美国对我国高科技企业的打压已经给很多重点行业的正常运行带来了较大负面影响，暴露出了我国产业链、供应链的不少“短板”，亟需加快组建技术开发联盟，发挥产业链上中下游、大中小企业和高校、科研院所的协同创新作用，实现关键核心技术自立自强和产业化良性循环。深圳作为民营高科技企业成长的“风水宝地”，涌现出一大批创新型的高科技领军企业，在一些行业领域拥有了在全球竞争的实力，同时具备牵头科研院所、高校及上、下游产业链进行关键技术攻关和开发高端产品的能力。展望“十四五”，为实现科技自立自强，深圳必须在已取得的创新成果基础上，推动创新创造向纵深发展，努力率先成为世界主要科学中心和创新高地。为此，我提出以下三点建议。

第一，发挥政府引导优势，加速关键领域技术开发联盟的建立。组建创新联合体，开展联合攻关，是实现科技自立自强的重要途径。建议市委市政府发挥聚集优质资源办大事的体制优势，出台引导和扶持政策，加大在资金、用地、税收等方面的支持，充分激励民营高科技头部企业发挥引领作用，聚集粤港澳三地高校、研究机构等众多优质资源，在工业互联网、5G、芯片、人工智能、生物医药等核心领域组建产、学、研、政、资、用的技术开发联盟，瞄准各领域关键零部件、核心技术、重要设备进行攻关，努力实现“从0到1”的突破，加快产业生态链的建设和完善，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新，实现“从1到100”的产业化。

第二，加强金融活水对民营高科技制造业高质量发展的支持。建议市委市政府继续发挥深圳敢喝“头啖汤”、先行先试的优良传统，出台政策指导和措施，协调金融机构对民营高科技制造企业提供5年以上中长期贷款的支持，中长期融资额比例提升至40%以上，使金融资源有效配置到民营高端制造领域，从实质上缩小国有企业和民营企业在贷款方面的不平等待遇。同时，建议金融机构与民营高科技制造企业建立工作联系点制度。

第三，畅通技术联盟人才流动机制，加大产学研用人才培养力度。建议市委市政府出台激励政策，加大给予高科技企业深圳人才房配售数量，让优秀科技人才在企业能够留得住；支持技术联盟探索产学研用合作的人才培养模式，支持创新主体设立产业大学；制定专门政策鼓励民营高科技企业积极引进具有国际竞争力的高精尖人才；为鼓励大学生加速成为深圳建设的中坚力量，对于来深圳500强企业实习的大学生，给予3000元/月的补助，实习期转正签订正式合约的人员，给予深圳人才房配售。

（发言者系市政协委员，市工商联主席，研祥高科技控股集团董事局主席）