交通是兴国之要、强国之基。近年来，深圳成功构建起海陆空铁齐全、资源配置集约、辐射国际国内的一体化综合交通运输体系，和高品质、高效能、高融合城市交通运行体系。但仍存在交通枢纽与通道辐射能级偏低、高端资源要素配置能力弱，以及交通拥堵和地铁站点10分钟步行范围可覆盖居民比例较低等一些问题和短板，亟需探索超大城市交通精细化治理新路径，打造交通强国城市范例，扎实推进高质量发展。

一、 多角度保障自动驾驶汽车安全落地，打造国内无人驾驶行业领先城市

受新冠肺炎疫情等多重因素影响，自动驾驶汽车示范应用与商业加速落地。宜构建技术完善的创新体系、跨界融合的生态体系、先进完备的基础设施体系、系统完善的法规标准体系、科学规范的产品监管体系、全面高效的网络安全体系。一是立足深圳5G、AI、大数据等领先优势，继续加强战略与政策布局，探索自动驾驶汽车商业落地规则，构建领先的深圳行业规划。二是持续完善道路测试与示范应用监管法规，为商业化开路。三是监管聚焦自动驾驶安全性能与驾驶安全，明确准入标准与豁免制度，逐步完善相关标准要求，为自动驾驶系统探索建立新的安全标准。四是做好数据确权，并注重相关个人信息保护。

二、 加快构建政府主导的Maas服务平台

Maas即Mobility-as-a-Service，译为“一站式按需无缝衔接移动出行服务平台”。通俗理解为聚合多种交通工具，多个出行服务商与多项出行相关功能，根据用户需求定制专属出行方案，实现换乘交通工具等待时间最短，交通资源利用最大化。目前国内的Maas平台主要为企业牵头与主导，导致多模式交通工具的底层数据无法全部打通。如滴滴放弃城际出行，高德、美团虽然能够获取火车、公交、飞机的票务信息但却无法真正实现跨城无缝衔接出行服务定制。宜依托市属国企及华为等龙头企业组建专业团队，提供定位、支付、通信、安全等技术支撑，辅以海量、高频、并发信息的计算能力，以及支撑公交、地铁智能调度、出行路径方案优化、运行线路动态调度等高效算法，加快构建政府主导的Maas服务平台，打通用户、车辆、充换电站、道路交通等数据孤岛，为市民提供最优出行方案，从而整体上缓解交通路网压力。例如通过开放预约出行功能，提前了解用户出行需求，相应地设计最优出行组合方案，实现错峰出行。

三、 加快公共交通适老化进程

老年人群获取社会资源、参与社会生活的基本渠道之一就是公共交通出行服务。目前，深圳老年人数量超120万人，不断加快的老龄化对深圳各方面设施的规划建设提出了更高的要求。城市交通在重点关注效率和速度上往往忽略老年群体的交通需求，使得老年人成为交通出行中的弱势群体。宜对当前城市交通系统进行补充和完善，满足老年人出行诉求，彰显深圳人文关怀。一是规划安全舒适的慢行交通空间，结合老年人活动范围小，以步行为主的特点，在老年人相对集中的区域完善慢行交通空间的规划设计。二是构建便捷、高效、人性化的公交系统，根据老年人普遍行动缓慢的特点，提高城市公交系统的老年人服务水平，应重点关注站点的可达性,候车乘车的舒适度以及乘车信息的直观性。如在老年人集中区域开通短接驳巴士、合理处理站台和公交车辆底盘的高度关系来减少老年人公交出行障碍。三是增设辅助老年出行的交通设施，如提高城市交通系统中无障碍设施的覆盖率，在老年人集中居住区域及城市中心区增设无障碍坡道，台阶高度可调。提高城市交通指路标识的可识别性，设计更加直观的路牌，协助老年人获得所需信息。四是建立人性化的交通管理服务制度，推动相关规划建设标准的出台，增加现行道路交通规划标准和规范中对于适老化道路系统改造的控制和要求。政府相关部门应在规划审批中重视适老化交通设施的规划建设情况，在交通管理中明确老年人出行权利内容。

（发言者系市政协委员，深圳巴士集团股份有限公司党委书记、董事长）