人民政协网5月17日电（记者 张文敬 通讯员 田阳）“十四五”时期是山东实现“走在前列、全面开创”目标任务的关键时期，也是新旧动能转换实现突破的关键时期。

如何开好局起好步？山东省政协围绕中心、服务大局，聚焦“为实施我省‘十四五’发展规划建言”召开常委会会议。在充分讨论、反复协商基础上，一份沉甸甸的《关于实施我省“十四五”发展规划的建议案》审议通过。此前，省政协组织协调各部门和各民主党派、省工商联，各级政协组织、广大政协委员、专家学者和社会各界积极参与、共同发力，精心调查研究、深入协商议政、广泛凝聚共识，交出了精彩答卷。

政协“搭戏台” 委员“唱主角”

3月16日，山东省图书馆大明湖分馆迎来“为实施我省‘十四五’发展规划建言”第九调研组。委员们与专家们聚焦“坚定文化自信，推动文化繁荣兴盛”议题，多角度、多层面交流讨论。这是省政协前期分组调研的一个缩影。第九调研组组长李国琳常委发挥深耕山东文化厚土多年的优势，带领组员开展“小快灵准”系列调研活动。

政协搭台，委员唱戏。分组调研，是充分发挥政协整体优势、汇聚委员智慧力量的创新举措，有效提高了调研深度、广度、专业性和靶向性。对应山东“十四五”规划纲要的14项重点任务，省政协选定了87名参政能力强、履职热情高的委员，组成14个调研小组，实行组长负责制，分头开展专项调研。

“组员都是有相近领域行政背景或是专业背景的委员，他们有的长于行政管理、有的是业内骨干、有的来自基层一线。特别是组长们，个个是履职热情高、责任感和组织能力强的‘领航员’。各组定人、定岗、定任务，极大激发出委员履职‘新动能’。”省政协农业和农村委员会主任杨丽丽说。

3月份以来，各调研组“八仙过海”，开展了形式多样的调研活动——有的以小分队形式开展实地调查，汇聚众人智慧力量；有的细化分工，委员单兵作战，提出独到见解；有的充分利用组长和组员工作资源、界别资源，组织多层次的座谈、论证、走访活动，展现了政协联系广泛的优势，为建议案的起草打下了坚实基础。

调研“显神通” 协商“出真言”

此次大规模调研协商，既有开门见山“面对面”座谈访谈，也有直抒胸臆“屏对屏”互动交流，通过线上线下收集各界委员、干部群众的“金点子”。

省政协副主席王艺华、刘均刚带队赴淄博、泰安、滨州等地摸实情、听真话。调研特别设置了“访谈”环节，在市县乡三级政府领导、市县部门负责人、企业和村“两委”负责人、群众和社会各界代表四个层面，组织“一对一”深谈，受访人脱稿陈述直奔主题，真心话甚至烦心话让调研更接地气、更富成效。

走出去的同时，省政协也把各部门规划计划、法规政策等业务处室负责同志请进来，介绍山东实施“十四五”规划的总体安排、与各专项规划的衔接及进度、各部门实施规划的思路打算。还邀请7家高校院所围绕产业发展、发挥山东半岛城市群龙头作用、优化营商环境、推进高水平对外开放、推动绿色转型发展等事关“十四五”规划实施的重点方面提出意见建议，这样的座谈活动集中进行了三次。

创新开展“屏对屏”的交流。青岛市政协、聊城市政协组织视频调研会，委员们与两市政府及有关部门、基层干部群众、各界代表进行了一场线上云端“屏与屏”的碰撞，激荡出许多智慧的火花。枣庄等11个市政协开展协作调研，各市政协或提交总体调研报告，或对应规划内容提交多份专项报告。面向全体委员征集分条目、菜单式建议，内容、字数、体例“三不限”，委员积极性空前高涨。面向社会各界，通过民生连线进行互动交流，各界人士广泛参与。

省政协组织召开18场座谈会议，犹如18个节点，牵引起一张调研协商的大网。省政协建议案起草组提炼出的“干货”建议，最大程度反映了委员的智慧和各界呼声，构筑了多维度、立体化的建议体系。

议政“有广度” 建言“有深度”

4月30日，美丽的泉城阳光和煦，省政协会堂内氛围热烈，省政协十二届常委会第十七次会议围绕实施五年规划开展专题议政。省政协主席付志方主持会议，常务副省长王书坚出席会议并作专题报告。

王书坚用了两个小时的时间，聚焦山东“十四五”规划，对未来山东“干什么”“怎么干”，为与会常委们作了详细解读。“思路清晰、数据翔实、措施精准”，这是常委们的评价。

这是一次知情明政、凝聚共识的交流会。常委们谈感想、提建议、话发展，踊跃为山东经济社会发展建言。5名常委、委员和基层政协负责同志从科技成果转化、加大社保基金筹集力度、推动能源互联网建设等专业角度，作了精彩的大会发言。

互动交流环节，委员围绕加大科技创新力度、推进职业教育高质量发展等5个问题发问，省直部门负责同志主动接招、坦率对话、金句迭出、诚意满满，赢得全场阵阵掌声。

李连祥常委第一个发问：“发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展的龙头作用，山东有哪些具体和实在的措施，成效怎样？”“我省高水平编制了黄河流域生态保护和高质量发展规划，精心谋划一批重大项目、重大工程保障规划落地实施，积极开展黄河流域跨省区交流合作。经过一年的努力，见到了成效。”省发展改革委主任周连华诚恳答复，句句都是“干货”。

“‘十四五’期间，我省在推进数字经济高质量发展方面有什么新的打算？”翟世兰常委接着发问。“‘十三五’末，我省数字经济总量突破3万亿元，年均增速近20%，居全国前列，接下来……”省工业和信息化厅厅长于海田从容应答时列出的一组数据，不仅让翟世兰笑意盈盈，令在座人员为之振奋，就连主持会议的付志方也颔首赞叹：“数字化是山东发展的翅膀，助力山东经济腾飞。”

“在推动经济社会高质量发展中如何加大科技创新力度？”孙录宝常委则道出了许多委员的思考。省科技厅厅长唐波说，“将从加快组织实施关键技术科研攻关，支撑建设自主可控的现代产业体系、打造战略科技力量等环节入手。”唐波坚定自信的话语，让大家倍感欣慰和自豪。

互动的高潮来了，付志方主动“加戏”，邀请坐在主席台上的省政协副主席、山东高等技术研究院院长程林发言。程林介绍了高等技术研究院的研究方向、人才选拔、评价机制，以及建院以来取得的主要学术成果，赢得了大家的热烈掌声。

分组讨论中，委员们更是知无不言、言无不尽，为“十四五”规划的实施献计出力。

“要打破发展瓶颈，形成配套的体系，比如完善建设标准、网箱标准等。”“利用信息技术和智能装备，建设高标准的海洋牧场智能平台。”王卫东和高勇委员围绕高起点推动海洋牧场智能化建设提出建议。

“职业教育在建议案中没有体现。青岛一些职业学校与企业合作开办海尔班、海信班、青啤班等，学生一毕业就能上岗。”刘青砚委员认为，职业教育须引起高度重视。

关于乡村振兴，作为“资本下乡”的实践者，程克红委员表示，乡村经济社会的持续协调发展需要政策的支持和引导，“通过前期规划，明确整体布局，提升基础设施建设，吸引更多社会资本走进乡村，实现长效发展。”

委员们一条条“干货”建议将得到充分吸纳借鉴。

这次会议是继去年为编制山东“十四五”发展规划专题协商议政之后，建言重点从“编制”到“实施”的跟踪推进、持续发力，打出了省政协服务山东“十四五”经济社会发展的“组合拳”。王艺华总结道。

去年“齐绘新蓝图，共计好未来”，今年为“十四五”落子成势积极建言。中国共产党成立100年薪火相传，“十四五”开局砥砺前行，山东省政协用一份高质量的履职成果，交出尽责“成绩单”，为全面开创新时代现代化强省建设新局面贡献政协力量。