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加快构建以新能源为主体的新型电力系统

2021年05月18日 10:17  |  作者:杨昆  |  来源:人民政协网
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面对“双碳”目标,电力行业任务艰巨。“十四五”期间及未来一段时期,我国新发展格局、新型城镇化建设和电气化进程加快,将推动电力需求保持刚性增长。预计2025年、2030年、2035年我国全社会用电量分别达到9.5万亿千瓦时、11.3万亿千瓦时、12.6万亿千瓦时,“十四五”“十五五”“十六五”期间年均增速分别为4.8%、3.6%、2.2%。

在此背景下,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,是电力工业促进自身碳减排、支撑全社会碳减排的必由之路,是实现电力工业高质量发展的必然选择。

一是加快形成以新能源为主体的电力供应格局。保持风电、太阳能发电快速发展。坚持集中式和分布式并举,大力提升风电、光伏发电规模。积极推进水电、核电、气电电源的开发。以西南地区主要河流为重点。同时,加快推动流域调节作用强的龙头电站开发,实施雅鲁藏布江下游的水电开发。坚持安全有序发展核电的方针,启动一批沿海核电项目,合理布局、适度发展气电。

二是建设高弹性、数字化、智能化电力系统。打造多元融合高弹性电网。建立全网协同、数字驱动、主动防御、智能决策的新一代调控体系。加强源网荷储多向互动,提升整体弹性。加强预测预警体系建设,保障极端事件下的电力系统恢复能力。持续开展煤电机组灵活性改造。同时大力加强储能体系建设。加快抽水蓄能建设。

三是深入推动能源消费革命,提升能效水平。积极推广先进用能技术和智能控制技术,提升钢铁、建筑、化工、交通等重点行业用能效率,大力推动各行业节能改造,降低全社会用能成本。大力实施电能替代,形成电能为主的能源消费格局。积极推动多元互动的综合能源服务。深度挖掘需求侧响应潜力,鼓励引导大用户参与实施需求响应。积极开展综合能源服务,提高负荷的可调节性。

四是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。持续深化电力市场建设。构建统一开放、高效运转、有效竞争的电力市场体系,出台灵活的电价政策。加快完善辅助服务市场机制,有序开展容量市场和输电权市场建设。积极发挥碳市场低成本减碳作用。继续完善全国碳市场交易体系,分步有序推动其他重点排放行业纳入全国碳市场。探索建设全国电-碳市场。建立电力市场与碳市场的联动机制,将现有电力市场和碳市场管理机构、参与主体、交易产品、市场机制等要素深度融合,构建主体多元的竞价体系、减排与收益相关的激励机制,以及“统一市场、统一运作”的交易模式。形成电价与碳价有机融合的价格体系。

(作者系中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长)

编辑:秦云

关键词:新能源 新型电力系统


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