为了解国家科技重大专项实施的经验与成果、重点领域关键问题和紧迫需求，全国政协教科卫体委员会到吉林、湖南，九三学社中央到浙江、上海、广东开展了专题调研，根据调研情况，我作主题发言。

一、 国家重大专项体现了我国科技创新的制度优势

一是中国共产党的领导，制度创新。重大科技专项由中共中央、国务院在事关国家全局和长远的重大战略领域中，经过各方充分论证，逐个凝练而成。中共中央明确了由中央领导同志负责、科技部门牵头、各相关部门组织实施的机制，有效地将科技优势和产业优势相结合，并充分调动各地方参与的积极性，加强资源配套保障，促进构建区域创新体系。

二是战略导向，企业主体。中共中央要求，各重大专项要明确国家战略导向，充分发挥企业作为技术创新主体的作用，通过企业牵头、产学研融合承担国家战略任务的方式，将战略导向和市场导向相结合，将制度优势和市场优势有机衔接。

三是聚集国家战略科技力量。坚持产学研紧密结合，加强基础研究、应用研究、技术创新和市场应用全链条协同创新，广泛动员各类创新主体参与重大专项，发挥高校、科研院所在基础和关键领域的重要作用，充分调动各类高校院所的积极性，把基础和应用研究成果直接导入产业技术创新中。

四是人才集聚，干中成长。通过加强重大专项的布局，在引进高水平人才、聚集骨干力量和培育青年人才方面进行系统性部署，依托重大科技任务聚集、发现和造就人才，在创新实践中壮大科技创新人才队伍。

五是成果转化，创新创业。依托重大专项的实施，加强科技成果转化等方面政策支持和制度供给，产出了一批对经济社会发展贡献巨大的重大突破性成果，有效服务于实体经济转型升级和区域经济发展战略。

二、 坚持“四个面向”，持续和加快部署新的重大科技专项

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命推动产业变革，改变产业、经济、社会格局。按照习近平总书记的要求，我们要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向重大战略需求、面向人民生命健康，超前布局重大科技专项，抢占未来竞争制高点，把握引领发展的主动权。委员结合自身工作经历，就集成电路、生命健康、工业软件、航空发动机等多个方向提出了加快启动重大专项的建议，有的需要接续推进，有的需要尽快落实，有的还需要进一步凝练和论证，抓紧筹划和启动。

进入新发展阶段，国家科技重大专项要在成功经验基础上培育新思维：

一是要坚持中国共产党的领导，加强“双轮驱动”，强化战略导向和目标引导，发挥科技和体制创新优势，探索重大科研任务与人才培养相结合的模式，聚集战略科技力量，实现自立自强。

二是要更加注重高质量的创新，在关键领域补短板、锻长板、争高端、抓前沿，更加重视将基础研究、技术创新、产业创新与巨大市场规模有机结合。

三是要建立全产业链自主创新的思维，加快培育支撑高端引领的“先发优势”，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。

四是要加强高水平开放合作，要抓住全球创新多极化趋势和机遇，以更加开放的思维和举措，构建和融入全球创新网络。