提升多式联运的运营组织效率是畅通双循环国际贸易大通道的基础性工作。当前存在物流枢纽节点定位不准、运输方式接驳转换不畅、多式联运运营组织效率不高等问题。为此建议：

一、 推动中欧班列和陆海新通道覆盖国家参与多式联运通道建设。推进陆海新通道扩容增效，实现与中欧班列和长江黄金水道有效衔接。拓展陆海新通道班列货源，重点发展整车出口班列和冷链运输。加强与中欧班列沿线及东盟国家之间海关合作。以市场化方式推进国际物流基地、分拨集散中心、海外仓等建设。

二、 推进铁路运单物权化和铁海联运“一单制”。推进国内多式联运“一单制”规则及相关标准研究，统筹国际标准对接工作。探索“一次委托”“一次保险”“一单到底”“一次结算”全程服务模式，创新通道覆盖区域内贸易、物流、金融等新规则，提升各种运输方式间互信互认互通机制。优化通道多式联运的运营单证、信息交换、结算支付、保险理赔等技术标准和服务规范。完善通道设施设备的技术标准，推广标准化运载单元和专业化联运设备。

三、 构建国际贸易物流信息平台。支持实体平台创新发展业务，形成通道物流贸易大数据，为企业开展多式联运业务提供便利化服务。推动中欧班列、陆海新通道覆盖国家以及国内相关省区市共建铁公水空及物流企业数据于一体的信息平台，并链接铁海（海运）集装箱追踪数据端口，实现数据资源共享。加强国际贸易“单一窗口”建设，建成跨区域、跨部门、跨企业的交易、监管、物流等数据的交换平台。联通政府相关部门、口岸监管场所、物流园区、物流企业等相关机构的信息数据，为政务服务、实时监管、信息共享提供支撑。