人民政协网北京6月30日电 6月18日，在由人民政协报•人民政协网主办的“加快中医药振兴发展 共同守护人民健康”主题座谈会上，国家中医药管理局党组成员、副局长孙达表示，实现办大卫生大健康的目标，为破解医改这一世界性难题提供“中国方案”，必须进一步彰显中国特色基本医疗卫生制度的显著优势，进一步推动中医药和西医药相互补充、协调发展，特别是以习近平总书记关于中医药的重要论述为指引，充分发挥中医药在全方位全周期保障人民健康中的特色优势和价值作用，为人民群众提供更加优质的中医药服务。

国家中医药管理局党组成员、副局长孙达

孙达说，“党的十八大以来习近平总书记对中医药工作作出了一系列重要论述，并多次进行了强调指出，我们经过认真梳理、学习和领会，总结了习近平总书记特别强调的五个方面。”这五个方面，一是强调中医药学包含了中华民族几千年的健康养生理念，及其实践经验，是中华民族的伟大创造，中国古代科学的瑰宝。二是强调中医药是我国优秀传统文化的重要载体，在促进文明、互建、维护人民健康等方面发挥了极其重要的作用。三是强调中华民族几千年都是靠中医药治病救人，中医药结合，中西药并治是这次疫情防控的特点。四是强调科学总结和评估中医药在治疗新冠肺炎方面的效果，用科学的方法说明中医药在治疗新冠肺炎中的疗效。五是强调用开放包容的心态促进传统医学和现代医学更好地融合，为促进人类健康改善全球卫生治理作出更大的贡献。

今年5月12日，习近平总书记在河南南阳考察时再次强调指出，要做好守正创新、传承发展工作，积极推进中医药科研和创新，注重用现代科学解读中医药学原理，推动传统中医药和现代科学相结合、相促进，推动中西医药相互补充、协调发展，为人民群众提供更加优质的健康服务。

孙达表示，“我们在工作中时刻以习近平总书记的重要论述为指引，第一时间进行学习领会，第一时间进行贯彻落实。把贯彻落实工作贯穿于整个业务工作的全过程、全流程。”

近年来，党和政府把中医药工作摆在突出位置，中医药发展上升为国家战略，中医药特色优势进一步彰显，服务体系不断健全，基层服务能力持续提升。据孙达介绍，2020年，我国中医药医疗机构已达到6.58万个，比2015年增长41.5%，中医药健康服务可及性不断增强，全社会的关注度、人民群众的认可度显著提升，人才和科技对事业发展的支撑保障作用更加凸显，已建成了40个国家中医临床研究基地，“十三五”期间获得国家级奖项21项。中医药走出去步伐更加坚实，截至目前已经推动中医药传播到196个国家和地区，与43个国家和地区签署了中医药专门的协议，建设30个海外中医中心。中医药疗效被世界许多国家认可认同。特别是2020年以来，中医药系统在赶考中，在中医药高质量发展时代答卷中，没有辜负党和人民的殷切希望。在新冠肺炎疫情防控中，中医药发挥了独特优势和作用，筛选出三药三方等临床有效的中医药西药和治疗方案，取得了疫情防控重大的战略成果。

“去年我们还组织中医专家赴海外成功救治821名中资机构的感染员工，实现了零病亡、零转重、医护人员零感染。在参与全球疫情防控中，中医药作出了积极重要的贡献。2020年以来，我局支持举办了110余场抗疫专家视频交流和直播活动，与150多个国家地区交流中医药诊疗方案有效方药和临床经验。根据需求向11个国家和地区提供中医药产品，选派中医师，帮助28个国家和地区抗击疫情，得到国际社会的广泛赞誉。推动在国务院联防联控机制中成立中医药国际合作专班，成功举办了中医药与抗击新冠肺炎疫情国际合作论坛，同时发布了支持中医药参与全球疫情防控的倡议。通过博鳌亚洲论坛年会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛等高级别会议，宣介中医药治疗新冠肺炎方案，推动‘三药三方’积极开展境外注册上市……”孙达对国家中医药管理局近两年的工作做了详尽说明。

今年是中国共产党建党一百周年，也是中医药法实施四周年，对于今后的工作，孙达表示，“党的十九届五中全会明确提出把保障人民健康放在优先发展的战略位置，大力发展中医药事业，今年两会政府工作报告中提出，坚持中医药并重，实施中医药振兴发展重大工程。我们将认真贯彻落实好党中央国务院决策部署，全力扎实推动中医药振兴发展各项重点任务。进一步坚持问题导向、目标导向、结果导向，扬优势、强弱项、激活力，坚持发挥中医药特色优势和多元价值获益，坚持突出中医药医疗服务核心价值。以‘十四五’谋篇布局和启动中医药振兴发展重大工程为主要抓手，推动新时代中医药振兴发展。”

具体来说，孙达认为，主要做到几个聚焦：

一是聚焦疫情防治能力建设。完善中西医结合救治机制，加强国家中医应急医疗队伍和基地建设，科学总结中医防治疗效成果。

二是聚焦特色人才培养，深化教学改革。

三是聚焦推进优质高效服务体系建设。启动国家中医医学中心、区域中医医疗中心、中医特色重点医院等，推进中西医协同发展。

四是聚焦高质量发展，促进传承创新和中医药质量提升。推进倒逼中药材生产基地，中药质量追溯体系建设，落实中医药注册管理改革举措。

五是聚焦遵循中医药规律和特点，建立完善评价和标准体系。

六是聚焦体制机制改革，推进国家中医药综合改革示范区建设。

七是聚焦开放发展，加强中医药国际交流与合作，助力构建人类卫生健康共同体，加强一带一路重点国家、双边合作和与世界卫生组织的多边合作。发挥中医药国际合作专班作用，筹备好2021年上合组织传统医学论坛和金砖国家传统医药研讨会，打造粤港澳大湾区中医药发展高地。

孙达还提到，全国人大常委会对中医药工作高度重视，于今年四月、五月专门组织开展了中医药法执法检查，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨等五位副委员长(张春贤、艾力更·依明巴海、白玛赤林、蔡达峰)亲自率队赴八个省区市开展了中医药法执法检查。同时委托八个省份的人大对本省中医药法实施情况进行了执法检查。6月7日栗战书委员长又组织召开了十三届全国人大常委会第29次会议第一次全体会议，专门听取了王晨副委员长作的关于检查中医药法实施情况的报告。全国人大常委会对这部年轻的法律开展执法检查，中医药系统深受鼓舞，增强了进一步贯彻实施中医药法的自觉性、紧迫性、依法推进中医药传承创新发展的新动力。

下一步，国家中医药管理局计划开展中医药法实施四周年宣传月系列活动，召开中医药法贯彻实施四周年经验交流座谈会，特别是对全国人大常委会执法检查中发现有典型经验做法的省份和单位进行交流。同时充分发挥中央主流媒体的作用，进行宣传和宣介。

孙达最后表示：“中医药传承创新发展进入了新阶段，踏上了新征程，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于中医药的重要论述，乘势而上，担当作为，传承精华、守正创新，推动中医药振兴发展，为人民群众提供更加优质的健康服务，为健康中国建设、为全面建设社会主义现代化国家、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出中医药应有的智慧和贡献。”（文/王珊）