人民政协网张掖7月10日电（记者 包松娅）县区政协是体现我国制度优势的基本形式，也是民主协商的重要载体。如何有效开展工作，是摆在县区政协面前的重要课题。

近年以来，张掖市甘州区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大及历次全会精神，紧紧围绕政协工作规章，聚焦履职奉献两大重点，不断探索，大胆实践，有力地加强和改进新时代县区政协工作，呈现出新时代政协工作的新亮点，为助推经济社会发展作出了积极贡献。

亮点一：创新协商议政方式

开展协商议政是政协的主责。发挥好协商议政作用，才能体现出政协工作的生命力。

在坚持以全体会议为龙头，以专题议政性常委会和专题协商会为重点，以协商座谈、对口协商、提案办理协商、委员论坛为常态的协商议政格局的同时，区政协着力创新委员意见建议办理方式，开创协商议政新局面。

“我们对联系走访听取和委员日常反映的意见建议，采取区委书记现场办公、即知即办、提案、协商承办、协调解决、答复、社情民意反映、记录等八种方式，认真组织，扎实办理，务求事事有回音、件件有着落。”区政协有关部门负责人补充道，对涉及经济社会发展重点、民生重要问题，以区委书记现场办公的形式办理。对一些知道就能立即办理的意见建议，通过即知即办会议形式，安排相关部门单位立即办理，并跟踪督查落实。

据介绍，绝大多数意见建议，以协商议政会、协调解决会、答复会形式协商办理。对一些政策不明确，办理难度大的，让委员和职能部门面对面协商，共同寻求解决的措施办法；对一些政策明确的，协调相关部门单位提出具体解决措施方法，做出承诺，限时办理；对一些需要解释说明的，从政策法规等方面给委员答复解释，消除疑虑，增进共识。

三年来，共办理委员意见建议669条，其中即知即办53条、协商承办105条、协调解决121条、答复187条。

委员意见建议切口小，易办理，影响大。通过办理，解决了许多经济社会发展和群众关心的热点难点问题，畅通了党和群众的联系桥梁，极大的激发了委员的履职热情，提升了委员在人民群众中的地位和声誉，树立了新时代政协和委员的良好形象，为促进经济社会高质量发展贡献了政协力量。

亮点二：创新委员履职方式

履职是委员的价值体现。建好政协平台，搭好履职载体，用好履职方式，激活履职热情，才能使委员追求委员价值。

为此，区政协大力实施“六常态”，着力在调研视察、提案工作、民主监督上创新，促进了履职实效的持续提升。

在创新调研视察方式上，紧贴区委区政府中心工作，围绕民生热点难点问题，三年来确定调研视察课题36个，委员参与量1380人（次）、参与度达96%，形成有价值、有分量的报告35篇。

在调研视察中，区政协坚持推行“六制”方法，采取课题会商制，与相关部门单位会商选题；采取统筹安排制，对每个课题的背景、目的、内容、形式及时间、人员等进行全面安排部署；采取课题预研制，调研视察开展前提前学习相关政策法规，了解课题涉及的内容情况，主动和相关单位探讨研究，及早做好建言献策准备；采取课题分工负责制，在全面掌握课题的同时，细化课题内容，分组分类分工负责调研视察；采取报告会审制，对重大调研视察形成的报告，聘请专家、专业人员研究审议，确保报告高质量、有价值；采取成果运用跟踪制，对区委区政府决策运用的，抓好跟踪落实，力求调研视察成果落地见效。同时，加强对调研视察的考核管理，对优秀报告进行表彰，对宜公开发表的在省市相关报刊媒体上刊发。

在创新提案办理方式上，在坚持抓好提案撰写质量的基础上，把重点放在提案办理上。大力推行按序办、协商办、协调办、督促办、考评办，责任机制、协商机制、运行机制、考核结果运用机制、宣传机制“五办五制”，切实提高提案办理实效，力促提案办理由答复型向实效型转变、由数量型向质量型转变。

通过协商沟通、调查研究、实地查看、质询跟踪等形式，开展提案办理的办前、办中、办结三个环节的督办工作，确保提案在办理结果上见实效，推动部门工作上见实效，发挥民主监督参政议政作用上见实效，利民惠民促发展上见实效。

在创新民主监督方式上，民主监督必须立足实际，区政协建立了民主监督“八八模式”， 明确“八项内容”、采取“八种方式”，指导委员发挥身份优势、岗位优势，对本行业、本领域工作进行民主监督。“八项内容”主要是对国家宪法法律和法规实施情况；党和国家大政方针、重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况；区上国民经济和社会发展规划、年度计划落实情况，财政预算执行情况；涉及人民群众切身利益的问题等，而“八种方式”主要是会议监督、视察监督、提案监督、特约监督、社情民意监督、民主评议监督、监督员监督、其他形式监督。

此外，建立民主监督信息员队伍和政风行风评议员队伍，对民生问题开展监督评议，这都是区政协在民主监督方式上的探索。

亮点三：创新委员界别建设方法

界别是委员代表性的充分体现。建设好界别，才能充分凝聚各行各业的智慧力量。按照界别，区政协把全体委员划分到职能委室，通过专委会，把界别建设落到实处。

为了发挥专委会的基础性作用，区政协把专委会作为界别建设的龙头，负责组织各界别委员开展委员队伍建设、调查视察、协商议政、民主监督、提案督办、政情通报、学习座谈等活动，为委员履职创造条件、搭建平台、提供服务等。

“我们每年制定安排意见，按界别组织委员开展特色鲜明、针对性强的活动，通过开展活动，让委员建言献策、参政议政。”有关负责人表示，为了发挥委员主体作用，去年我们先后组织界别委员学习讨论乡村振兴战略的推进实施，观摩农业亮点工程、山水林田湖草重点等项目建设，赴外学习精准扶贫、文旅产业发展、生态文明建设方面的经验做法，参观龙头企业带动群众致富情况等，为界别委员履职尽责创造了条件。

亮点四：为了务实高效履职

党的建设是把好正确履职方向的重要一环。

为此，区政协充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实重要作用，引导全体委员和机关党员干部强化理论武装，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 把旗帜鲜明讲政治贯穿政协工作始终和履职尽责全过程，紧贴全区改革发展重点展开政协工作，认真落实请示汇报制度，始终与区委保持同心同向同行，确保正确履职方向。

履职能力水平提升离不开学习教育，区政协把学习放在提高履职能力的首位，全面系统学习党的理论、政策法规、政协知识、党史历史和中央、省委、市委、区委会议精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。“通过制定学习计划，落实学习制度，坚持每周两个半天的集中学习和主席会议、常委会议学习，用制度保证学习的落实。”相关负责人告诉记者，采取集中学习与个人自学、专题辅导与电化教育、撰写体会与研讨交流、线上与线下相结合的方式，学习形式上得以不断丰富。

与此同时，区政协全面落实中央八项规定及实施细则精神、“两学一做”学习教育、深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动和“四察四治”专项行动作为常规动作，驰而不息纠治“四风”，持之以恒整治作风问题。把开展“认清形势、认识自己、争做优秀党员”活动作为特色动作，从个人优缺点、思想态度、工作业绩等方面认识自己，争做对党忠诚、爱岗敬业、真抓实干、清正廉洁的优秀党员干部，切实发挥“关键少数”的标杆作用。