根据民法典第1258条规定，地面施工损害责任采取过错推定原则。根据这一原则，一旦发生致人损害事故，放置“正在施工”提示标牌并不能使施工人直接免责。此时，施工人需要证明：（1）“正在施工”的提示标牌具有明显性；（2）设置的警示标志非常稳固并专门对其进行维护，该警示标志在施工期间一直清楚地存在；（3）在设置明显标志的同时，还采取了安放围栏、设置夜间照明灯等安全措施，确保行人安全。如果施工人仅放置了“正在施工”的提示标牌，但未考虑夜间光线不足等可能给行人带来的潜在风险，仍属于施工人未尽到保障行人安全的义务，造成他人损害时施工人仍应承担侵权责任。