国际上，60周岁以上的人被界定为老年人。我国法律中，也将老年人的年龄起点设置在60周岁。

老年人群体正日益庞大，据第七次全国人口普查数据显示，我国60岁以上人口占总人口的18.7%。这相当于，中国每10人当中，就有将近2位老年人。据预计，“十四五”期间我国人口将进入中度老龄化阶段。种种趋势表明，老年人结构性的增加，正在改变中国人口发展的明天。

未来人口发展如何，于国于民，都是重大议题。

7月26日，全国政协专门召开专题协商会，围绕“积极应对人口老龄化，促进人口均衡发展”进行协商议政。

浏览与会者名单，有全国政协委员、中央和国家机关有关单位负责人、地方政协委员、专家学者及基层代表等近150人。

“日本一名90岁老奶奶获吉尼斯认证成为‘世界最高龄办公室文员’。” 朱永新常委提到前不久的一则消息。据说，这位老奶奶不仅能熟练使用办公软件，还是社交平台高手，她在一家公司负责会计和总务长达64年。继而，他又提到中国一批批银龄教师奔赴贫困地区农村学校讲学、助力打赢脱贫攻坚战的事例。

由这两个“老有所为”的例子，朱永新常委引出了一个核心观点：社会对老龄群体的认知和定位不应仅局限于“老有所养”，还要加深对“老有所为”的认识。

长久以来，社会的认知、政策的着力点，更多放在对老年人的保障、服务方面。一说老人，总让人想到纯粹的消耗者和被供养者，而经常性忽略对老年人参与发展的努力和贡献。

以专家学者身份参会的党俊武是中国老龄科学研究中心副主任，他坦言自己从事了30年的老龄工作，看到一些工作思路有些跑偏，“不能一说养老就是床位问题”。他认为，老龄产业需求在增长，说明老龄化问题其实关系到的不仅是社会问题，更是老龄社会条件下宏观经济的长期可持续稳定运行。

讨论到此，气氛愈加热烈，争相发言、一人多次发言的景象并不鲜见。协商中，不少委员提出，老龄化不仅仅是社会保障的概念，当前乃至今后，更是经济领域的概念，应当放在经济发展、扩大内需的定位上增强认识、加以部署。有人开始呼吁，应尽早布局老龄化产业，尤其要“处理好经济发展和社会保障的关系”。

如果说，鼓励生孩子是人口发展中的增量部分，那么做好老龄工作就是当中亟待激活的存量板块。值得注意的是，存量的老龄人口当中，也应当分类对待。

一方面要照顾好、服务好老年群体中身体条件较差、经济条件较差的那部分人，让老年人事情有人管、老年人困难有人帮；另一方面随着健康中国战略的逐步推进，老年人越来越能够作为社会建设的重要群体，向后代、向社会赓续他们的知识、技能、文化、精神，创造属于全社会的共同价值。

会上还传递出一种新理念：年龄平等，将会是和性别平等一样重要、亟须在老龄社会下树立的新理念。