6月20日是周日，但常熟市董浜镇永安村村民委员会办事大厅人头攒动，常熟市政协医卫界别的医生委员们正忙碌着为村里的百姓群众看病检查。“趁周末，我们医卫界别联合董浜镇开展送医下乡义诊活动，同时也为即将召开的‘完善村规民约，树立文明新风’专题协商会议提前听听群众的意见和想法。”常熟市政协医卫界别活动小组召集人钱向前表示。

今年年初，为进一步健全委员联系群众机制，开辟委员融入基层、融入群众的新途径，常熟市政协制定出台《关于开展“界别联镇、委员联村”深入推进“有事好商量”协商议事活动的通知》文件，创新性提出开展“界别联镇、委员联村”活动，让政协走进群众、让群众走进政协，将23个界别划分联系到全市14个镇（街道）板块，全部369名界别和属地委员均下沉挂钩到村（社区）。此次医卫界别和董浜镇开展的送医下乡义诊活动，就是“界别联镇、委员联村”活动的一个生动缩影。

一、 合理调配资源，将界别“特色优势”转化为“履职效能”

如何将界别合理划分下沉，从而能更有效发挥界别和委员的资源优势是常熟市政协首要解决的问题。常熟市政协在听取界别和镇（街道）板块双方的意见的基础上，多次召开机关班子会议和党组会议，通过集思广益，充分协商，划分下沉尽力做到界别所需、板块所求。如将经济界别、科技界别、工商联界别等企业家委员较多的界别划分联系到经济技术开发区和高新技术产业开发区所属2个街道；将农业农村界别划分联系到拥有常熟现代农业示范区的古里镇；将社科界别划分联系到社会治理任务较重的琴川街道，将文化艺术界别划分联系到文化底蕴深厚的支塘镇……通过健全“1+1+N”界别和镇（街道）协商体系，即1个界别协商议事室、1个镇级协商议事室加上全覆盖的N个村（社区）协商议事室，将界别的特色优势叠加属地区域特征，与当地政协工委联动开展各项活动，助力当地社会经济发展。自活动启动半年来，各界别与镇（街道）政协工委共联合开展专题调研35次，组织协商议事29次，举办公益活动14次。借助界别委员专业特长，一大批有深度有思考的建言意见被当地党委政府所采纳吸收，为党委政府决策发挥了重要的参谋作用，并转化为有关部门的具体行动，成为推动常熟高质量发展的强劲动力。

二、 深入基层群众，使委员从“参会者”蜕变为“参与者”

如何更好的发挥委员的主体作用，激发出委员的履职激情，是常熟市政协一直以来重点思考的问题。委员们平时生活工作大都集中在城区，日常更多的是参加政协各种会议，而深入基层参与协商调研的机会不是很多。通过“界别联镇、委员联村”活动，让委员资源全部下沉基层，打通了下情上达的建言渠道，也让委员在基层有了新的广阔发挥舞台，履职更接地气，更有成就感。各镇（街道）以“发挥联村委员最大作用”为工作出发点和着力点，不搞形式主义，不搞千篇一律，结合基层实际情况和委员工作特点，不断探索完善委员联村方式方法。有的是“一对一”的一名委员或几名委员组成的一个委员小组联系一个协商议事室，有的是“组团式”的多名委员联系多个协商议事室，全市全部333个村（社区），做到了每个村（社区）都有委员联系挂钩。

“通过委员联村活动，委员联系群众的触角延伸到村（社区）的各个角落，在田间地头、村委大厅、农家院落，都有委员与群众开展协商议事的场景。在与群众的深入交流、协商议事过程中，委员收集了解到了基层实情，更便于他们综合反映群众意愿诉求，解决好了政协服务群众‘最后一公里’问题。很多委员不再是‘大会委员’‘挂职委员’，他们是与百姓心贴心的联村委员……”说起联村委员，常熟市政协委员联络服务工作办公室主任何晓东打开了话匣子。

在今年上半年开展的“完善村规民约，树立文明新风”专题协商议事活动中，380人次联村委员主持或参与了各个行政村和农村社区的协商议事活动，共开展协商议事活动198次，提出768条村规民约修订建议，形成了一大批实实在在的协商成果。

三、 注重统筹谋划，以“两联两进”促进工作“常态长效”

如何把联镇联村活动与政协的其他工作相融合，形成整体合力，是活动启动以来常熟市政协不断探索的问题。常熟市政协通过“界别联镇、委员联村”活动，结合“双走进”，将其与党史学习教育、委员读书等活动有机结合，一体谋划，不断推进各项工作做深做实，常态长效。

2020年10月，常熟市政协启动了“悦读虞城·书香政协”委员读书活动。今年年初，又启动了委员读书活动第二季。依托14个镇（街道）读书吧，常熟市政协发动界别委员在“两联两进”中和基层干部、界别群众开展共读共享，以读起来、交流起来的方式，不断加强思想政治引领，激发全党全社会爱党、爱国热情。特邀界别委员来到革命老区沙家浜镇，与沙家浜中小学师生、青年志愿者们一起共读由常熟市政协文史委编写的《红色经典沙家浜》，共同回顾新四军“江抗”的不平凡斗争经历。农业农村界别和古里镇政协工委共同组织委员和基层群众代表共聚在铁琴铜剑楼“有事好商量”协商议事室，围绕《民主恳谈——中国基层协商民主的温岭实践》，与群众就基层社会治理深入开展共读共商。中共界别、共青团界别联合海虞镇政协工委举行《之江新语》线下分享会，大家诵读《之江新语》选段，分享读书心得，感悟习近平总书记“以人民为中心”的发展理念。文艺界别委员走进梅李镇“有事好商量”协商议事室，与梅李镇属地委员一起共读《使命与担当——全国政协常委朱永新2019年履职实录》，牢记初心使命，以委员之职，尽担当之责……

今年以来，在“两联两进”中，界别委员与基层群众开展基层共读共商90多场次，组织专题读书分享交流会20余场，有力地促进了协商文化深入基层、走近群众，为地方发展和基层治理汇聚智慧力量，进一步扩大了基层政协工作影响力。（王韵）