7月20日，由人民政协报社、人民政协网主办的政协助力基层治理和服务界别群众研讨会暨首届人民政协“委员工作室（站）”案例征集活动·“最美基层政协委员”颁奖礼在北京举行。全国政协委员吴浩在会上做主题发言时表示，打造强大的公共卫生体系，城乡社区建设不可缺席，呼吁构建公共卫生服务体系，人财物投入要向基层倾斜。

吴浩说，在应对这次新冠疫情中，我国充分发挥制度优势，全党全军全国各族人民上下同心、全力以赴，采取最严格、最全面、最彻底的防控举措，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。实践证明，只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。

但是，在疫情防控中也暴露出了一些问题，吴浩委员建议从四方面入手：第一，提高重大传染病防控能力，落实预防为主的方针，加强疾控体系的整体设计；第二，提高公共卫生服务体系和常规的医疗服务体系的协同水平，统筹推进防治结合，做好常规资源和应急资源的储备工作；第三，持续推进分级诊疗，把更多的财力、物力投向基层，人才、技术引向基层，利用人工智能、信息技术等手段，开展网格化管理、健康监测和跟踪随访服务，切实发挥基层医疗卫生机构“守门人”的作用；第四，以“平战结合”理念进一步完善公共卫生应急经费筹措的制度设计，建立从立项、预算、请领、拨付、使用、审计到评估的完整体系，以充足的资金保障助力重大传染病应急处置工作。

同时，建立健全三级公共卫生领导体系迫在眉睫，要建立健全领导机构，细化工作职责和运行规则；要建立健全公共卫生专员制度，设立三级公共卫生专员，发挥专业优势，提供科学支撑；还要健全公共卫生综合考核评价机制，加强巡查指导，强化考核监督。

“社区作为城市治理和乡村治理的基本单元、重要抓手，也是城市疫情防控的中坚力量和前沿堡垒。”在吴浩委员看来，在高速城镇化过程中，城乡社区所拥有的行政资源不足以妥善解决社区自身的问题。接下来，要加强城市社区改革，创新管理方式，助推资源和权力下沉，以制度化建设为抓手，提高社区服务、社区教育和社区管控的水平；其次要加强政府对农村卫生体系的支持力度，重点支持乡镇、村两级卫生机构，缓解卫生资源配置上的差距；还有注重培养高质量城乡社区人才队伍，按照人才管理理念保障城乡社区人才待遇；最后要利用好信息技术和自媒体，推动构建现代化智慧型社会治理体系，提升社区智慧治理能力。

“当基层医疗卫生机构成为群众看病就医的首选之处，当全科医生人才队伍得到扩充，家庭医生签约服务惠及社区群众，当医联体、专科联盟、医院集团等实现设备与技术共用共享，形成医防融合的有效模式，当基层信息化建设得以助力居民健康档案发挥基础性作用，未来，我们才将更好地应对公共卫生健康领域的各种挑战！”吴浩委员表示。（王慧文 秦云）