“确保国家粮食安全是国家的重大需求，而种业是确保粮食安全的重要源头。目前，良种对我国粮食增产贡献率达到45%，必须重视发展生物育种和育种科技，如此才能‘把中国人的饭碗牢牢端在自己手中’。”在近日召开的第二十三届中国科协年会开幕式上，全国政协委员、中国工程院院士、中国作物学会理事长万建民呼吁。

通过农业生物技术引领农业科技变革

我国是一个14亿人口大国。据预测，到2030年，粮食产量必须比目前提高15%、肉蛋奶产量提高30%至50%才能满足国家对食物需求。近年来，我国粮食进口持续增加，2020年进口量已超过我国粮食总消费量25%。因此，粮食安全不容忽视。

但另一方面，随着人们生活水平的提高，营养构成引发的高血糖、高血脂、高血压等亚健康疾病频发，仍然有一批人处于缺铁性贫血营养不良状况，因此需要创造优质的功能型作物新品种，开发营养专用产品，满足不同人群消费的需求。

同时，为养活14亿人口，我国被迫大量使用化肥和农药，致使18亿亩耕地健康受到威胁。为此，迫切需要培育适应不同生态环境、耐力、抗病能力的品种。

面对复杂形势，万建民指出，要通过农业生物技术引领新一代农业科技变革，使之成为驱动国家农业发展的重要途径。

据他介绍，目前良种对我国粮食增产贡献率已达45%，发达国家达到60%。“我们仍然有很大的差距，但也有很大的发展空间。因此发展种育科技、生物育种尤为重要。”

我国种业总体态势较好 但也困难重重

近年来，国际生物种业发展迅猛。根据预测，未来5年平均复合增长率将超过10%，甚至高于IT行业。当前，发达国家已形成成熟的现代种业科技创新体系，跨国种业集团纷纷在全球布局，全球生物种业市场进入少数寡头竞争阶段，世界最大的20家跨国种业公司已占到超过90%的市场份额。

在技术方面，基因编辑、转基因、分子定向设计、干细胞育种加速了生物技术对种植产业变革的引领；蛋白、脂肪、淀粉的人工合成和生物合成技术也已颠覆农业业态；农业生产的计量化、网络化、精准化对农业生产方式带来新的变化。

对于我国而言，种业市场潜力巨大。1999年至2020年，市场空间从330亿元增长至1400亿元，年增长率为7%，已成为世界第二大种子市场。目前，我国种业总体态势较好。自育品种市场占有率超过95%，蔬菜自主选育品种达到87%。但畜禽种业形势不容乐观，部分优良品种核心种源依赖进口；高档蔬菜种子大部分依赖进口。

与此同时，我国种业企业的育种创新能力亟待提升。

据万建民介绍，我国目前有5000多家农作物种业企业，但有能力从事育繁推一体化科研的企业不足百家。特别是种业科技创新体系尚未完善，科技创新与市场需求脱节。“目前，种质资源、育种技术等主要集中在科研教学单位，而品种筛选与性能测定、繁育与生产加工、营销与技术服务资源主要集中在企业，上中下游严重脱节。”

我国种业科技发展迅猛

虽然尚存在很多问题，但万建民指出，随着中国育种技术不断发展，我国已经育成新品种超过7万余个，形成6到7次新品种大规模更新换代，农作物良种覆盖率达到96%，良种对作物单产贡献率达到45%以上，有效支撑了粮食产量与质量稳步增长，对中国粮食安全作出了巨大贡献。

我国在前沿技术研究方面也取得诸多进展。如作物基因组学研究进展迅速，在重要性状基因发掘上取得重大突破，研制出包括水稻矮秆基因、小麦抗赤霉病基因、玉米株型基因等；品种研发能力得到稳步提高，高产优质、抗病抗逆、资源高效、营养功能品种不断涌现，基本满足农业生产需求。

近年来，通过国家推行生物新品种培育重大专项，使得我国优质绿色多元化品种比率逐年提高。水稻品种选育正在向品质化迈进，节水抗旱抗赤霉病小麦新品种培育备受重视，油菜、棉花品种选育快速向优质机械化方向推进。

万建民指出，中国生物技术的研发与美国等发达国家差距正明显缩小。除论文等基础研究之外，在转基因相关研究和产品方面，2010年已进入全球第二位。

突破瓶颈 加快提升创新能力

面对未来，万建民表示，我国生物种业科技仍面临重大挑战，如基因资源挖掘深度有待加强，农业生物基础研究原创力不足，前沿技术创新短板依旧突出，尚未建立起育繁推一体化的产业化运作模式等。“我们是农业大国，但仍然不是农业技术研发的强国。”

对此，万建民建议：应部署重大科技项目，提升生物育种创新能力，尽快实施农业生物育种2030重大科技项目；加强种质资源研究，增强原始创新基础，抢救性保护和研究稀有种质资源；强化基础研究，夯实育种源头创新。

特别要进一步强化自主品种的培育，把控种业的发展主动权。把产品研发从以产量为核心转向优质专用、抗病抗逆、资源高效、适宜轻简化、机械化的多元化发展，培育高端优质专用新产品，满足市场对多元化品种的需求。

同时要建设国家级的大型育种平台，实行新型的举国体制强化技术研究，突破先进技术，强化产品创制和示范推广，培育有创新能力的新型企业，实现上中下游一条龙的育种创新体系，整体提升我国生物育种的创新能力和水平。

“生物种业是国家战略性、基础性产业，发达国家以及跨国企业集团愈发重视生物种业发展，并成为提升国家竞争力的战略举措。品种作为生物种业的芯片，生物育种是种业创新的核心。”基于此，万建民强调，我国必须加大生物育种与产业化力度，突破当前农业发展中的重大瓶颈，加快培育战略性新兴生物产业，保障国家粮食安全。