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“万企兴万村”民企这样干

2021年08月13日 15:59  |  作者:吴志红  |  来源:人民政协网
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全国“万企兴万村”启动大会期间,与会者考察山东潍坊科技企业。

2015年启动的“万企帮万村”精准扶贫行动完成了第一个5年目标,已成为中国民营企业参与脱贫攻坚的主要形式、重要平台和社会扶贫的著名品牌。随着脱贫攻坚转入乡村振兴,“万企帮万村”升级为“万企兴万村”行动,由“帮”而“兴”,意味着民营企业反哺农村的侧重点发生了重大转变。从7月中旬全国“万企兴万村”行动在山东潍坊启动算起,截至目前将近1个月的时间,据不完全统计,已有山东、广东、甘肃、湖北、湖南、广西等省区陆续举行启动仪式,号召当地民营企业参与进来。巩固拓展脱贫攻坚成果并与乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化,民营企业站上第一线,拉开了新一轮民企下乡的序幕。

强链补链

让农村共享产业增值收益

产业兴旺可以提供乡村就业机会、增加农民收入,是解决农村一切问题的前提。立足新时代,产业升级势在必行。以产业扶贫见长的“万企兴万村”要进一步完善利益联结机制,参与全产业链的构建,推动农村一二三产业融合发展。

在湖南,今年1月8日,浏阳河集团牵头,联合83家形象好、带动农民发展产业能力强的龙头企业,组建湖南省旱杂粮产业联盟。这个联盟以带动农民发展旱杂粮产业为帮扶重点,致力于打造1-2个“万企兴万村”国家和省级产业园、3-5个示范乡(镇)、20个示范村,帮扶带动约15万农民成为“现代农业产业工人”。自联盟成立以来,联盟企业已对接21个县、37个村,带动3.3万名农户发展旱杂粮产业。

湖南省旱杂粮产业联盟理事长,浏阳河集团党委书记、董事长罗可大表示,计划3年内联盟产业覆盖湖南约60个县(约占全省50%的县),联盟企业成员由现在81家发展为300家左右,带动约18万户农民发展旱杂粮产业,带动旱杂粮全产业链升级。

全国政协委员,重庆市工商联餐饮商会会长、重庆陶然居集团董事长严琦带领商会会员探索“公司+基地+农户”模式,对商会原有的40多个“万企帮万村”产业基地进行升级,从原材料直采转为精深加工,并纳入会员企业产业链。近年来,商会建设的彭水千吨紫薯粉、綦江万吨泡菜、忠县万亩竹笋、荣昌万头生猪等产业基地,都是由村民主导,会员企业提供技术培训、品牌塑造和消费采购。目前基地年产值超过8000万元,会员企业每年采购2000万元。

民营企业将先进的技术模式、先进的管理理念、现代生产要素等引入乡村,进一步延长了产业链、供应链。在未来,民营企业深挖农村土地、环境、人力、产业、市场、文化等资源的多元价值和多重功能,产业集群的规模优势将不断增强,成为民企下乡的最大亮点。

参与全面振兴

村企共建内涵更丰富

实施乡村振兴战略,就要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推动乡村振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。新时代的“万企兴万村”,需要因地制宜全面参与“五个振兴”,根据实际情况拓宽反哺农村的渠道。

盛夏7月,全国“万企兴万村”潍坊启动大会期间,与会人员参观了山东省青州市九龙峪景区,景区山峦起伏,鸟语花香,精品民宿、游乐休闲场、研学观光基地、中草药种植基地等成了一个个吸引人的景点。这是一个覆盖了2个镇12个村的4A级景区,也是民营企业通过村企共建方式振兴乡村的案例。

九龙峪主景区所在的桐峪沟村,原本是一个闭塞、落后的小山村,青州籍企业家陈欣良看中了桐峪沟村的绿水青山,毅然回乡创业。他将村里的土地全部打包流转,建设新农村。陈欣良不仅兴产业,还规划建设了村民新村,打造102套鲁派民居,村民不花一分钱就可以搬入新居。经过多年的打磨、运营,这个项目初具规模,已开始产生经济效益和社会效益。如今,景区年接待游客60万人次、拉动周边经济达1.5亿元。村民年人均纯收入由8900元提高到3.5万元,村集体经济年收入由3万元增加到100多万元,新村先后获评山东省最宜居乡村、山东省美丽村庄示范村。

河南沈丘县李寨村演绎着相似的版本。2012年,李士强辞去河南亿星实业集团董事长职务,回到家乡当选沈丘县李寨村党支部书记。在企业带动产业兴村、生态美村的同时,李士强和村“两委”着力抓好民风建设,在7个村民组和11个村集体产业设立党小组,为全村30名无职党员“设岗定职”。签约“百佳支部联盟”,与全国先进村开展支部联建。在党支部领导下,设立村民红白喜事管理小组等9个村民自治小组,实现组织完善、民心凝聚、村庄和谐、高效有序的治理效果。

过去的5年,“万企帮万村”探索了许多类似青州市九龙峪景区、沈丘县李寨村的村企共建模式,其最大的成功经验,是民营企业参与到壮大集体经济中,为村庄可持续发展增添了强劲的动力。如今,这样的探索会在原有的基础上不断深入,持续释放新动能,取得新成效。

政、企、银

互动越来越有成效

实践证明,“万企帮万村”取得辉煌成绩,离不开政、企、银的大力支持与互动,政策服务与金融支持成为民企下乡的有力保障。“万企兴万村”启动之后,这样的合作与互动将会翻开新篇章。

中央农办主任、农业农村部党组书记、部长唐仁健在“万企兴万村”启动仪式上表示,各级农业农村和乡村振兴部门要加强对民营企业的支持服务,将“万企兴万村”行动纳入“十四五”特色产业发展规划,把有关项目优先纳入衔接推进乡村振兴项目库,设计好民营企业参与乡村公益性事业的平台和载体,为民营企业投身“万企兴万村”行动创造良好环境。

各地党委、政府对“万企兴万村”的支持已呈现持续加码态势。

今年5月,四川省制定了《四川省关于开展“万企兴万村”行动的实施意见》,统筹“十个结合”,实施“十个一批”任务,力争到2025年,组织动员1万家民营企业和商会,助力1万个行政村稳定巩固脱贫成果,为乡村全面振兴打下坚实基础。

潍坊农业发达,曾有“全国农业看山东,山东农业看潍坊”一说。我们可以从潍坊的措施中管窥政、企、银合力支持脱贫攻坚、乡村振兴的互动。潍坊在山东率先出台了鼓励工商资本下乡的意见,目前,下乡的工商资本已达到390亿元。潍坊发起成立山东省乡村振兴联盟,建设普惠金融服务平台,提供涉农贷款12.4亿元。潍坊发挥工商联桥梁纽带作用,设立了15家异地潍坊商会,聘请39位商会会长为招商大使,为潍商回报家乡和项目人才下乡牵线搭桥。

流向民企下乡的资金“活水”将越来越多,流向则越来越精准。

6月25日,全国工商联与中国农业银行在北京签订《金融服务“万企兴万村”行动战略合作协议》,为发展前景好、社会责任感强的民营企业提供信贷支持和综合金融服务。中国农业银行与全国工商联共同推出“联企兴村贷”金融服务模式,专门为“万企兴万村”行动优质下乡企业和带动的整个乡村产业链条,提供有力的信贷支持和综合金融服务。

中国农业发展银行海南省分行主要负责人陈亮雏透露,2016年以来,银行累计向49家参与“万企帮万村”精准扶贫行动企业发放贷款126亿元,累计精准帮扶48220名建档立卡人口实现脱贫目标。下一步,中国农业发展银行海南省分行将加强与地方工商联、农业农村厅、乡村振兴局、光彩会的密切联系,深度参与“万企兴万村”行动。

编辑:秦云

关键词:万企兴万村 民企


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