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部委现场回应丨生态环境部副部长邱启文

2021年09月14日 14:41 | 来源:人民政协网
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邱启文

委员们提出了很多很好的意见建议。

对委员提出的完善污水处理标准的建议,作一个回应。在城镇污水处理方面,现行标准规定了一级A、一级B、二级、三级标准,根据不同受纳水体的环境功能和保护目标,提出了针对性管控要求。我国幅员辽阔,地区差异大,很难通过一个标准解决全部问题。去年年底,我们出台了《流域水污染物排放标准制订技术导则》,指导地方因地制宜制定流域排放标准,提出分区差别化的排放管控要求。

关于将进水浓度偏低等问题纳入中央生态环境保护督察的建议。最近几批中央生态环境保护督察都把城市污水管网建设和进水浓度低等问题作为督察的重要内容。2018到2020年的长江生态环境警示片反映了100多个此类问题。我们通过播放警示片、转交问题、现场核实督办等,推动问题解决。

关于加强纳管企业排污监管的建议,重点谈两方面:一是近年我部发布了一批工业排放标准,加入综合毒性和重金属等指标,避免冲击污水处理厂运行,下一步配合住房城乡建设部制定实施纳管标准。二是住房城乡建设部、生态环境部、发展改革委三部门印发的城镇污水处理提质增效三年行动方案已反映了委员的相关建议,比如怎么排查、怎么评估、怎么建立工作机制、怎么落实各方责任,关键是三部门要狠抓落实,进一步提升执行效果。我部为了进一步落实方案要求,专门印发了《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》,要求各级生态环境部门积极与住房城乡建设、水务等部门加强协调联动,按照法律法规和职责分工加强监督指导,推动三年行动取得成效。下一步将吸纳委员建议,强化纳管企业排污行为环境监管。

关于控制合流制溢流污染的建议。合流制溢流污水混合了污水、雨水、长期沉积在管道中的污泥,对水环境影响较大。过去,雨季水环境质量是改善的,但近年来越下雨污染越重,合流制溢流污水是重要成因。发达国家治理这类污染,往往综合采取多种措施,不限于单一措施。委员们提到的合流制溢流污水快速净化设施,不是没有适用的排放标准,城镇污水处理厂排放标准能够解决部分问题,同时,我们鼓励各地根据当地水质改善需要,制定更有针对性的排放管控要求。下一步将根据委员建议,对特殊的、应急情况下的相关标准问题进行进一步研究。 

编辑:李敏杰

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