成都市委、市政府统一部署，2020年11月印发《关于优化水务管理体制构建供排净治一体化机制的试行意见》，对创新管理体制机制进行积极探索。

一是变革管理体制。成立供排净治一体化改革领导小组，将市政供排水设施统一交由行业国企集中管理，优化公益事业单位职能职责，全面推行市政供排水设施特许经营，实行按效付费。修订完善一体化的法规、政策、规划、标准体系，建强技术支撑和行政辅助，形成政府行政管理、行业事务监管、企业市场运营的一体化管理体制。

二是拓宽投融资渠道。将城市水源工程、供水厂网、市政排水管网、污水处理厂、再生水利用、污泥处理处置等各水务全产业链存量以TOT模式划转国企经营，新建项目由企业根据城市发展规划和政府要求自筹资金以BOT模式进行投资、建设、管理、运营、维护，实现存量资源资产盘活、增量项目投入来源稳定。

供排净治一体化改革正在中心城区、天府新区和东部新区试点，已初见成效。为加快推进改革工作，对二次供水存在安全隐患、排水户内部排水管网失管、市政排水管网维护经费短缺、水务工程特许经营等问题，提三点建议：

一是建议住房城乡建设部牵头，对物业管理条例中住宅小区二次供水、市政排水管理进小区相关内容进行完善和修订，进一步明确小区内供排水设施的管护责任。

二是建议国家发展改革委等部门给予支持，扩大水务工程特许经营范围，帮助多渠道筹措资金，缓解财政压力。

三是建议国家发展改革委给予支持，将市政排水设施（包含市政排水管网、污水处理厂）日常维护费用纳入污水处理费征收，保障厂网一体化运维成本和合理利润。