10月5日，中国银保监会对外发布了《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通 保障经济平稳运行有关事项的通知》，强调要保障煤电、煤炭、钢铁、有色金属等生产企业合理融资需求。对此，全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼表示，党中央、国务院高度重视供暖季能源保供工作，作出了系统部署和安排。银保监会坚决贯彻落实党中央、国务院重要决策部署，持续加强政策引导，指导银行业保险业切实做好煤电、煤炭等能源行业金融服务工作，更好发挥金融对能源安全保供和绿色低碳转型的支持作用。

前期，多地出现电力供应紧张问题，对生产和居民生活造成一定影响，而确保能源安全保供，坚决守住民生、发展和安全底线，则是当前必须要做好的一项重要工作。

对此周延礼表示，银保监会积极贯彻落实党中央、国务院的决策部署，引导了银行保险机构大力发展绿色金融，提高清洁能源产业金融服务质效，增强各类电源发电保供能力，为推动能源低碳绿色转型提供了有力支撑。

而在金融服务能源保供的具体措施上，周延礼认为，上述《通知》提出了3点具体要求。

一是提高政治站位，强化大局意识。指导金融机构处理好发展与减排、整体与局部、短期与中期长期的关系，完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分认识碳达峰、碳中和目标下优化煤电、煤炭行业金融服务的重要意义，扎实做好金融支持能源保供相关工作。

二是保持合理信贷支持力度。保障煤电、煤炭等生产企业合理融资需求。注重加强能源安全保供和绿色低碳政策的统筹衔接。督促银行保险机构对符合支持条件的煤电、煤炭等企业和项目给予合理信贷支持，在建立快速响应机制、开辟绿色通道等方面提供服务。

三是提升信贷精细化管理水平。指导银行细化煤电、煤炭企业信贷管理要求。对符合能源安全保供和绿色低碳转型发展方向，短期偿付压力较大但符合支持条件的企业或项目，银行机构可以按照风险可控原则，在银企双方自主协商的基础上，合理调整贷款结构、还款进度、期限等安排。严禁对符合支持条件的企业和项目违规抽贷、断贷，防止运动式减碳和信贷“一刀切”。