中央和自治区党委政协工作会议召开两年多来，全区政协事业发展呈现出什么样的新格局、新气象？10月20日，深入贯彻中央、内蒙古自治区党委政协工作会议精神暨推进政协协商与基层民主协商有效衔接工作经验交流会在呼和浩特召开。自治区政协党组书记、主席李秀领出席会议。自治区政协主席会议成员、自治区党政有关部门负责同志，各盟市政协主席、秘书长和有关旗县（市、区）政协主席，自治区政协办公厅和各专委会负责同志齐聚一堂，学习研讨交流推进政协协商与基层民主协商有效衔接新经验，从思想的源头补充前行的“给养”。

坚守党的领导这一“圆心”

人民政协要画出最大同心圆，先要定牢圆心，这个“圆心”，就是中国共产党的领导。

为了把口号变成实践，鄂尔多斯市政协积极让两个“全覆盖”真正落到实处，在8个界别活动组各设立1个功能型党小组，与机关党组、机关党委、机关各党支部一体构建政协系统党的组织体系，并通过建立全链条沟通联络机制、构建多层次学习制度体系、打造特色化党建活动品牌等联党员、促党建，全面加强政协系统党的建设。

巴彦淖尔市政协注重强化党组织政治功能，建立了党组（委）书记牵头抓、党委班子成员联系指导抓、支部委员分工协作具体抓的工作机制。同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，举办了建党100周年文艺汇演，以专题读书班、重走英雄路、结对共建进社区、“我为群众办实事”等活动为载体，把各党派团体、非公经济人士、新的社会阶层人士紧紧凝聚在党组织周围，充分发挥作用。

乌兰察布市制定出台《关于贯彻落实中央、自治区政协工作会议精神实施意见及任务分工方案》，把相关内容列入各级党校、社会主义学院的教学内容，列入各级党政部门理论中心组学习范围，强化党的领导，夯实思想基础。

中共党员委员是委员队伍的中坚力量，阿拉善盟政协坚持引导党员委员强化党的意识、党员意识，制定出台了加强中共党员委员管理、中共党员委员联系党外委员等制度，47名党员委员与80名党外委员建立了常态化联系机制，23名机关党员委员和干部多次深入包联社区，广泛征求意见建议，开展巷道环境治理，赠送相关书籍，发挥了先锋模范作用。

扎实推进专门协商机构建设

会议特别安排与会人员深入鄂尔多斯、包头、呼和浩特三市基层协商民主试点进行现场观摩学习，深入体会“专门协商机构”这个新定位。

10月19日上午，观摩团第一站来到了鄂尔多斯市东胜区天骄街道安达社区，安达社区创新打造的“党建+请你来协商”协商议事平台给观摩团成员带来了不少启发。

“今年以来，我们累计开展协商议事活动10次，解决了一批涉及群众切身利益的问题，有效化解了基层矛盾，提升了基层治理实效。”安达社区党总支书记、居委会主任许娜介绍。

走进达拉特旗树林召镇林原村，干净整洁的道路，错落有致的房屋，一幅美丽乡村的图景展现在众人眼前。

观摩团跟随着工作人员来到了林原村协商议事室。达拉特旗政协主席刘永福认真地向观摩团成员介绍道，村里的事千头万绪、千变万化，也因涉及村民切身利益而牵一发动全身，很难有可以照搬照抄的固定模式，在积极学习借鉴外地成功经验，结合当地实际情况后，林原村在原有的“一组两会”基础上进行二次创新，提出了“1+2+N”组织架构模式，最大限度地帮助村民解决生产生活中的小事、急事、难事。

在包头市青山区自由路街道办事处“为民协商”政协委员联络站，观摩团被该地基层协商的历史所吸引。

原来，青山区政协从2015年就开展了政协工作向基层有效延伸的实践，出台了《青山区政协委员联系社区群众办法》，将170多名政协委员按照居住地和工作地分成10个履职小组，延伸到青山区10个街、镇，以扶贫济困、共建共享、反映社情民意等形式积极参与到基层社会治理，实现社区（村）全覆盖。

目前，青山区各街镇都按照“有架构、有人员、有阵地、有制度、有实效”标准建设了“为民协商议事室”，各议事室定期开展基层调商，解决了老旧小区直饮水引入、拆除配建凉房、零散小区合并治理等堵点、痛点问题，赢得社区居民的一致好评。

来到土默特右旗苏波盖乡美岱桥村政协委员联络站，映入眼帘的是院内长桌上摆的满满的山果、冬枣、酸奶等当地土特产品。

土右旗政协委员，苏波盖乡党委副书记、政协委员联络站站长王红艳高兴地对观摩团说，多亏了政协委员联络站针对“扩大农牧业产品市场销路”开展基层协商，多方牵线搭桥，促成当地15家农牧业企业与“国铁商城”合作，现在农副产品都在线上销售，销售量成倍上涨，这些土特产品就是村民们请观摩团品尝的。

近年来，土右旗政协先后在全旗9个乡镇（管委会）成立政协委员工作站，在乡村、社区、企业成立11个政协委员联络站，构建起旗、乡、村三级联动基层民主协商平台，形成了“一统、双联、三进、四规范”工作机制，有力推动了政协履职触角向基层延伸。

在呼和浩特市新城区东河社区基层协商议政点，观摩团感受到了基层民主协商工作的实实在在成效。新城区政协在发现社区在解决居民急难愁盼问题时力不从心后，在社区“居民议事厅”的基础上，搭建起了社区协商议事平台，由党建共同体成员单位、社区干部、政协委员、社区居民组成协商工作小组，社区党组织书记为第一召集人，定期召开协商议事会议，形成了居民与社区的良性互动，达到了为民服务解难题的积极作用。

“这个做法很好，很切合实际”，“这个思路挺好，值得我们学习”……大家一路观摩一路讨论，一路思考一路交流，时而竖起大拇指，时而拿出手机将有特色的做法和经验记录下来，回去好好消化学习。

经验交流会上，各地政协也给出了各自对“专”出水平“商”出特色的理解和诠释。

包头市政协致力于打造“现场协商”新样板，鼓励各旗县区探索开展了“街坊协商”“田间地头协商”“蒙古包协商”等为民协商活动。

兴安盟政协注重推进专门协商机构制度化建设，探索出台《年度协商计划制定和组织实施办法》，将“双向协商选题”“双重协商审查”机制固化下来。围绕打通成果转化“最后一公里”，盟委出台《政协协商议政成果转化实施办法》，有效避免“成果止于批示”现象。

通辽市委市政府高位推动政协工作，制定出台《关于加强人民政协协商民主建设贯彻落实的具体意见及主要任务分工方案》，主要领导带头参加政协会议和协商活动，带头培育有事多商量、遇事多商量的良好协商氛围。

锡林郭勒盟政协积极打造“大家来协商”协商议事平台，在社区、街道、企业等地建立了各具特色的34处“委员工作室”，在老百姓身边建起了一间间接地气、效果好的“解忧联络站”。

元宝山区政协在区内12个镇乡街设立政协工作联络站，联络员全部由镇乡街党（工）委副书记兼任，延伸了政协工作触角，畅通了基层信息反馈渠道。

集宁区政协从关系群众切身利益的问题入手，采用“6步议事法”（收集问题、确认议题、议前调研、组织协商、结果研判、监督执行）的方式进行协商议事。

把广泛凝聚共识融入工作全过程

建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果。面对当前严峻复杂的国内外形势，各地政协进一步把广泛凝聚共识融入履职工作的全过程。

乌海市政协积极打造“委员大讲堂”“政协书画院创研室”“政协文史馆”“委员之家”“政协理论研究会”五个凝聚共识的平台载体，积极发挥人民政协作为“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。

额尔古纳市政协立足多民族聚居区特点，重点围绕加强民族团结、铸牢中华民族共同体意识展开协商，着力助推民族团结进步。

阿左旗政协深入贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，在政协委员中扎实开展铸牢中华民族共同体意识的宣传教育活动，大力宣传《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》，推动各民族交往交流交融。

自新冠疫情发生以来，自治区政协港澳委多次深入委员和自治区港澳台侨资企业，了解企业复工复产情况。同时，积极把港澳委员“请进来”开展考察调研活动，让委员们亲身体验和感受自治区的厚重历史、红色文化和经济社会发展的成就，激发港澳委员的爱国情怀、使命担当和履职热情。

突出履职质量导向

聚焦“加强”和“改进”，必须把履职质量导向放在更加突出位置，这是与会人员的一致观点。

乌海市政协坚持每年定期召开全市政协主席座谈会、政协工作经验交流会和秘书长座谈会，研究解决全市政协系统共性问题、总结推广特色亮点工作、完善建立协同发展工作机制。

自治区政协提案委以拓宽“育”的途径，把握“立”的标准，做实“办”的举措，突出“督”的效果，提升“服”的能力为抓手，把提案工作做深做细，努力使提案工作成为政协工作的名牌和品牌。

巴彦淖尔市政协制定了《协商课题联动协作办法》，对事关全局性、区域性重点课题，注重整合力量，以上下联动互促、协力推进提高履职实效。

政协工作的质量，在某种程度上也取决于委员履职能力。锡林郭勒盟政协创新开展了“三赛三比”活动（赛调研视察质量，比建言资政能力；赛知情明政水平，比履职尽责效果；赛敬业奉献精神，比示范引领作用），促进委员履职担当。通辽市政协对委员履职工作进行量化计分，每季度一公布，每年一评比。

自治区政协党组书记、主席李秀领充分肯定了全区各级政协贯彻落实中央、自治区党委政协工作会议精神取得的新成效，推进政协协商与基层民主协商有效衔接工作取得的新进展。他强调，下一步，要跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，进一步增强发展社会主义协商民主、做好新时代人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉；要持之以恒，推动贯彻中央政协工作会议、自治区党委政协工作会议精神走深走实；要积极探索，继续推进政协协商与基层民主协商有效衔接。

会议结束后，与会人员仍意犹未尽，步出会场时大家三三两两、兴致勃勃地交流讨论着,一张全区政协事业进步发展的美好蓝图正徐徐展开……（常歌 李海鑫 周斌 魏军）