江苏省张家港市粪肥施用现场。

江苏省7月19日在南京市召开绿色种养循环农业试点启动会，细化目标任务，强化组织协调，实化技术措施，狠抓责任落实，有力有序推进绿色种养循环农业试点工作。

按照“谁污染谁治理”“谁污染谁付费”的原则，养殖场坚持合理布局、健康养殖、末端治理，合理承担社会化服务组织收集畜禽粪污和由“污”变“肥”的处理成本。

按照培育扶持壮大服务组织的目标，对服务组织开展粪肥收、处、还、施进行奖补，鼓励服务组织提升处理能力，开展全过程服务、托管式服务、专业化全链条服务，加快粪肥还田利用，提升还田利用规模。

按照促进农民增收的宗旨，鼓励农民使用腐熟粪肥或商品有机肥部分替代化肥，促进用养结合，提升耕地质量，实现增产增收和耕地可持续利用。

在项目实施过程中，重点探索建立三项机制：一是构建政府引导与市场调节机制。积极创造条件，推行政府与社会资本合作（PPP）模式，通过多种形式引导撬动社会资本进入。积极探索提升粪肥还田产出农产品价值的有效路径，引导农户按照绿色、有机农产品标准达标生产，构建种植主体应用绿色投入品的激励机制。二是构建三方链式合作机制。指导督促养殖场（户）、社会化服务组织和种植基地（户）三方签订服务合同，将责任和义务落在纸上，打通种养循环通道，确保稳固长久，推动实现畜禽粪污资源化利用和化肥减量双目标。三是构建基层组织与承担主体协同推进机制。积极发挥村级党组织作用，推广一批“党支部＋社会化服务组织＋合作社＋农户”服务模式，推动产需对接、场（企）村协同、种养结合。