人民政协报·人民政协网记者 齐波 摄

在“双循环”和“双碳”背景下，为更好发挥地方大宗商品供应链骨干企业作用，增强外贸综合竞争力，针对目前面临问题，建议：

一是提升战略物资储备能力。建议鼓励加强大宗商品战略储备，在宁波舟山港等自贸试验区加快布局油气、矿产、粮食的储备基地；支持自贸试验区开展地下空间确权试点，利用地下空间建设仓储设施；建立政府主导、企业共同参与的战略储备基地投资与运营机制，加大财税金融支持；深化自贸试验区建设政策研究，支持自贸试验区创新交易模式和“先行先试”。

二是支持做强国际大宗商品贸易。建议鼓励进口钴、镍、铜等新能源需要材料，增加钢坯、板坯等初级产品进口，适当扩大废钢、高品质再生原料的进口，提升我国资源循环利用水平；优先配置地方大宗商品供应链骨干企业一定的进口配额，增加油品、天然气、粮食进口供给；出台相关政策引导钢铁、电解铝等高耗能行业以碳排放指标为统领，有序退出低效产能、推广绿色低碳技术。

三是加大国际贸易金融支持力度。建议进一步打通中资银行的国内国际授信体系，给予境外风险规避及金融工具政策指导，为承担国家战略物资流通的企业提供专项进出口授信担保。

四是鼓励做大二手车出口业务。建议出台鼓励做大出口规模、畅通全球供应链相关政策，支持试点城市加大补贴力度，探索以出口量换取碳排放指标，简化二手车异地转移代出口手续，提升通关便利性。