寒冬已至，受灾群众有没有冻着、冷着？

“政府已发放棉被、防寒服等省级生活类救灾物资4万余套，确保受灾困难群众温暖过冬。”近日，河南省政协围绕“凝聚智慧力量 共襄灾后重建”召开协商座谈会，副省长武国定言辞恳切，从科学规划项目、合理安排施工、修复水毁工程、防止因灾返贫等方面通报了灾后恢复重建工作进展情况，“希望政协组织和政协委员继续关心支持灾后重建工作，共同努力建设美好家园。”

今年7月份以来，河南出现极端降雨天气，造成严重洪涝灾害，两千多万群众受灾，恢复重建工作迫在眉睫。“为了使灾后重建方案更符合实际，在实施中取得更好的效果，党委政府专门点题，希望能多听取政协的意见，请大家畅所欲言、发表意见。”省政协主席刘伟表示。

此时，省市县三级政协委员、各民主党派代表、专家学者、相关职能部门等80余人或凝眸聆听，或沉思记录。随后，参会人员被分成3个讨论小组，围绕灾后重建工作进行专题深度讨论。

“虽然极端气候灾害有一定偶然性，但也暴露出城市排水防涝体系建设方面仍然存在短板。”民革党员郝身群认为，应对内涝灾害真正重要的是非工程性措施——预报、预警和应急管理。“灾后重建应重视建立城市智慧化防汛、排水管网监控系统，做到常时备、急时用。”九三社员杨露说，“随着地下空间的广泛开发，考虑到地下道路工程建设中面临的重大水灾逃生困难现状，建议城市建设管理有关部门在‘长及特长距离城市地下道路’的侧墙安装应急逃生爬梯，简单易行、造价低廉，以备不时之需。”

河南共有9个蓄滞洪区，而这次特大暴雨先后启用了8个。“建立蓄滞洪区风险管理体系，评估蓄滞洪区洪涝灾害风险，对人口、经济发展、社会活动等，实施分类与分时、分区相结合的风险管理，保障防洪能力和蓄滞洪区安全运用。”省宏观经济研究院副院长高亚宾表示。来自蓄滞洪区的淇县政协主席张相超对滚滚洪水仍心有余悸，“建议加大蓄滞洪区建设和管护资金的投入，全面提升良相坡蓄滞洪区基础设施和防洪能力，保障群众生命财产安全。”

灾情发生后，省政协委员侯振云深入一线，参与被困群众营救工作，“通过这次水灾感受深刻，应急机制不健全、事态研判不到位、科普宣传不深入。”侯振云建议根据经济增长和物价上涨等情况，适当调整补助标准、补助范围，切实维护受灾群众利益。

加快推进灾后重建、提升防灾减灾能力，努力保持经济平稳运行，归根到底要落实到项目建设上。省政协委员徐胜杰认为，要加强项目监管，由监察部门一家牵头，吸收省人大代表、政协委员和监察厅、审计厅、财政厅、新闻媒体和社会特邀监督员组成督察监督组，对灾后重建工作进行定向、定量全程监督。

随着一项项民生工程的落地，群众有了奔头、有了盼头，生产生活逐渐恢复正常。“要高度重视硬件、软件建设，补全设备，完善预案，严格制度，加强教育，提升全社会防汛救灾的意识、能力和水平。”刘伟强调，积极发挥政协作用，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，联系服务受灾群众，积极投身灾后重建，推动高质量完成灾后重建工作。