人民政协网1月20日电 （本报记者 林仪 揭春雁）

2021年，广东省政协深入践行以人民为中心的发展思想，开展形式多样的协商议政，用心用情用力推动解决涉及生产、医疗、健康、文化等群众急难愁盼的问题，不断推进教育、文化、医疗等社会事业发展，增进人民群众获得感幸福感安全感。

用心用情助力乡村振兴

“农村，是广东省最大的短板，也是最大的潜力和空间。”这是广东的共识，从党委政府，到政协组织，都在孜孜不倦地为广东“三农”工作寻找最优解。从2018年至2020年，广东省政协连续三年对全省脱贫攻坚和乡村振兴工作开展民主监督。这是近年来广东省政协调研范围最广、持续时间最长、影响最深远的履职活动。

在前三年民主监督发现的突出问题开展“回头看”的基础上，省政协在2021年继续围绕“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”，聚焦乡村振兴“五年取得显著成效”硬任务继续开展协商式民主监督。乡村建设补短板是此次民主监督的重要内容。农村生活污水治理、农村集中供水、农田水利设施建设、“四好农村路”及村内道路建设等都成了委员们拿着“放大镜”观察的对象。同时，因地制宜选择富民产业、科学谋划培育特色产业也是省、市、县（市、区）级政协委员关注的焦点。

参与监督活动的韶关市新丰县政协委员马月说，希望这样的民主监督活动能更多一些，多到基层看看，既能及时鞭策民生问题、帮镇扶村、产业兴旺等工作，也能为基层政协委员提供学习平台。

调研中，委员们发现，承包地碎片化是影响广东省粮食安全和农业农村现代化的突出问题。同年，省政协围绕全面推进农田整合整治、完善点状供地机制等开展专题调研和提案督办，深入33个镇街、96个村庄进行问卷调查，提出统一谋划高标准农田水利建设、组织农户走联合与合作之路、保障乡村产业发展合理用地等对策建议。多位省领导对此高度重视，并指示有关部门开展相应工作。省水利厅专门就调研报告指出的农村水利问题开展专项调研，并着手研究制订《广东省农村水利条例》《广东省农村供水管理办法》；省自然资源厅、农业农村厅等有关部门把报告相关建议落实到具体工作中。

人才队伍建设也是一个制约乡村振兴的“老大难”问题。

2020年9月，广东省委、省政府印发《关于领导干部深入基层定点联系涉农县（市、区）的实施方案》，其中，省政协领导负责联系11个涉农县，每名领导固定联系1个村。在定点联系帮扶的过程中，省政协发现，基层干部对于全面推进乡村振兴战略实施工作非常重视，但从长远发展和适应新形势新任务的新要求来看，还存在一些共性的问题亟待解决，如农村基层党组织动员组织能力较弱、村干部缺乏乡村振兴的想法和思路、致富门路不多、自我发展动力不足，等等。

为此，省政协办公厅联合碧桂园集团针对涉农县基层干部举办“环罗浮山乡村振兴示范带暨省政协领导联系涉农县乡村振兴带头人培训班”，希望参训人员通过学习乡村振兴的先进理论和省内外乡村振兴的先进经验，开阔视野，掌握政策，改变思路，激发内生动力，真正成为乡村振兴带头人，把火种带回广阔的南粤“三农”大地，自觉发动更广泛的农民群众投身乡村振兴，为乡村振兴注入可持续发展动力。

“思想是行动的先导，认识是前进的指南，作为基层干部，要在乡村振兴中作出一番事业，需要把理论学习作为成长的基本功，把学习先进经验作为解放思想、转变观念的‘桥梁’。”2021年12月4日，“环罗浮山乡村振兴示范带暨省政协领导联系涉农县乡村振兴带头人培训班”正式开班，广东省政协党组成员、秘书长吴伟鹏作开班动员。

培训以党建为引领，以产业振兴为重点，围绕乡村治理、乡村品牌建设、美丽乡村建设、一二三产业融合发展、农业现代化等内容进行设置，既有吴重庆、刘晓璐、蒋健才等名师的理论授课，也有连樟村、鱼咀村等名村的实践教学，还有吴伟鹏、省政协农业农村委主任陈祖煌、碧桂园集团助理总裁罗劲荣等理论和实践都很有成就的领导和“三农”专家的辅导，培训具有很强的针对性和实用性。

“此次培训受到基层干部的欢迎，主要原因在于找准了基层干部的同频点，形成了同频共振。”陈祖煌希望参训人员“加满油、充好电”，力争把培训成果转化为干事创业的强大动力，在落实部署、见诸行动上见成效，促进产业发展、带农致富增收结硕果。

这只是省政协落实省委定点联系涉农市县的部署要求、为群众办实事的一个缩影。一年来，省政协主席会议成员深入镇、村，指导抓好基层党建、督促落实项目对接；在博罗县打造环罗浮山乡村振兴示范带，在新兴县建立政协委员实践基地和调研协商联系点，推动恩平市蓝田水闸重建工程纳入省级项目库……

“2022年，我们要从工作内容更实更深更稳妥和覆盖面更广两个方向上，进一步深入推进乡村委员实践基地和调研协商联系点建设，让更多的委员在更广阔的田野上更有效地服务更广泛的农民群众。”陈祖煌说。

从“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变，广东省政协委员用脚步丈量乡村振兴成果，把提案写在乡间田野上。

持续聚力破解民生难题

民生无小事，枝叶总关情。2021年，省政协委员围绕食品安全、公共卫生、托幼养老、特困救助、治安管理和劳动就业等民生实事提出提案170件，占立案提案总数的20%。这些提案包含了委员的为民情怀，汇集了各界的真切心声，省政协高度重视，并一一办理落实。

民以食为天。近年来，省政协持续在食品安全问题上发力，为确保群众“舌尖上的安全”建言献策，有力推动了食品安全的各项工作。但在新形势下，食品安全的“老问题”亟待寻找新办法、新抓手。

2021年年初，台盟广东省委会、吴远溪和聂竹青委员均围绕强化食品安全监管提交提案。后来，这些提案被整理为关于“健全食品溯源体系建设，强化食品安全监管”系列提案，由省政协主席王荣亲自督办，开展从“农田到餐桌”全过程调研，组织省、市、县三级委员与市场监管等部门深入协商，从制度层面推动食品安全管好管到位，保障人民群众“舌尖上的健康”。

“委员的建议非常接地气、非常管用，有助于我们查找问题，补足短板，提高监管水平。”副省长陈良贤称赞道。

省市场监管局等承办单位结合工作实际，吸纳提案建议，积极推进构建全链条的食品溯源体系，出台了《关于协同推进肉菜中药材等重要产品信息化追溯体系建设的实施意见》《关于加强食用农产品产地准入衔接工作的通知》，完善冷藏冷冻食品质量安全追溯系统——“冷库通”，制定《广东省进口冷链食品疫情防控工作方案》《进口冷链食品冷库新冠病毒疫情防控“十必须”》等，织密食品流通环节的疫情防控防线。

2021年6月1日起，广东开展为期两年的婚姻登记“跨省通办”试点工作，此举得到了群众的拍手称赞。6月份，仅广州市就有1600多对青年办理异地婚姻登记。在婚姻登记“群众少跑路”的背后，是广东省政协持续5年的“长跑”。通过专题调研、全国政协委员联名提案、召开高规格对口协商会等方式，一步一个脚印地推动国家授权广东开展异地婚姻登记试点工作，把“小事”办成群众满意的好事。

类似的民生难题“接力赛”在省政协的履职工作中时有发生。例如，连续4年聚焦家政服务业高质量发展先后开展专题调研、对口协商、提案办理协商，推动广东省家政服务条例列入有关立法计划；持续跟踪人口老龄化问题，围绕“健全医养结合服务体系、发展普惠性养老服务”议题，深入农村社区和养老服务机构开展调研，省委、省政府主要领导认为专题报告很有意义，是当前和未来的一个大问题，要求有关方面认真研究吸收；针对个人信息泄露、电信诈骗频发等问题，省政协围绕健全个人信息保护机制、规范人脸识别技术应用等议题开展调研和提案督办，推动建设更高水平的平安广东。

为了更广泛地把脉群众“急难愁盼”的问题，“数字政协”平台面向群众征集提案线索，将政协履职工作与问计于民相结合，更好发掘运用群众中蕴藏的无穷智慧，更好激发众人拾柴的心劲、披荆斩棘的干劲。

“数字政协”平台上线以来，10万余名网友登录“粤政协”专区，提交提案线索近2000条，内容涉及经济、科技、教育、文化、医卫等各个领域。每条线索或长或短，或大或小，都是民声的真切吐露，是民智民意的充分体现。这些线索为委员更好撰写高质量提案提供了有益参考。

广州市两名中学生提交“快递垃圾治理”提案线索，就是其中一个生动的例子。两名中学生对此开展了深入调查研究，利用周末和假期走访多个小区、快递点，了解快递的包装情况及其产生的垃圾问题，拜访了相关行业的专家学者，形成了自己的调研报告，向平台提交提案线索。

这则提案线索引起了省政协委员易文杰的关注。省政协提案委专门邀请两位中学生进行座谈，易文杰也向他们了解情况。根据该线索，易文杰撰写了《关于构建快递垃圾综合治理体系的提案》，向省政协全体会议提交。

在党史学习教育期间，网友们还通过“提案线索征集”栏目反映农村土地确权、闲置旧房改造利用、独生子女父母养老保障等一批社会关注的民生问题。政协委员们充分吸纳有益的提案线索，细心整理转化为提案或社情民意信息。

聚焦“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标，广东省政协一件接着一件地呼吁、推动，一年接着一年干，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

深入一线为群众办实事

2021年5月21日，广州市报告1例新冠肺炎本土确诊病例，再次吹响了广东疫情防控的号角。作为全国第一经济大省、第一人口大省，广东还是疫情防控期间入境人员最多的省份，“外防输入”压力巨大。

疫情发生后，广东省政协迅速召开党组扩大会议。省政协主席王荣强调，深刻认识做好防控工作的极端重要性和紧迫性，把应对此次疫情作为当前头等大事抓紧抓实。同时，他也希望，广大政协委员要发挥专业专长和带头作用，积极参与一线防控、志愿服务等活动，多做解疑释惑和政策宣传工作，凝聚全社会同心抗疫的共识。

要做到有效防控，核酸检测排查是关键的一步。省政协委员、广东固生堂中医养生健康科技股份有限公司董事长兼总裁涂志亮在得知核酸检测需要援助，二话不说立刻组织了50人，自带装备，到越秀区各地做核酸，参与广州市大筛查。“我深刻体会到什么叫‘守土有责’‘冲锋在一线’。”涂志亮说道。

省政协委员、省公共卫生研究院院长马文军是一名奋战在疾控战线27年的“老兵”。新冠肺炎疫情发生以来，他夜以继日地工作，在预测预警、风险评估、病毒溯源、诊断试剂评估等方面开展紧急科研攻关，助力广东科技抗疫。在以科技攻关助力战“疫”的同时，马文军主动参与公共卫生体系改革调研，积极提交社情民意，把提案写在疫情防控第一线。在广州疫情出现时，他撰写发表了《广州疫情何时结束？》，预测本次疫情规模应该在180例之内，6月20日之前清零，持续时间1个月左右。他的话无疑给了群众一颗“定心丸”。事实证明，他的预测也是准确的。

医卫界委员火线驰援，日夜奋战，同病魔搏斗，全身心投入到抗击疫情艰苦斗争中，为快速遏制疫情扩散蔓延作出了突出贡献。有的委员紧急撰写社情民意信息，为筑牢社区疫情防控网凝心聚力、出谋献策。有的委员主动加入街道、社区疫情防控志愿者队伍，顶烈日、冒风雨，积极参与社区疫情排查、核酸检测、封控管理等重要任务，共同守护辖区百姓的健康与安全，以实际行动展示了政协委员的“硬核”担当。

非常时期要有非常担当，回归到柴米油盐的日常，也需要委员们发光发热。

胎儿出生不久死亡，继承份额如何计算？性骚扰、隐私权如何界定？5月9日，省政协常委、省人民检察院副检察长谭玲在中山图书馆为社会公众带来一场生动的民法知识科普课。活动同时在“数字政协”平台、短视频平台全程直播，线上线下2000多人聆听讲座。讲座上，谭玲从《民法典》具体条文入手，通过一个个生动案例，深入浅出地讲解亮点与重点，帮助读者更好地理解和认知《民法典》。她表示，学习宣传《民法典》，是一个走进民法故事的历程，也是一场生动的党性教育、一次深刻的思想洗礼。

讲座现场气氛热烈，掌声笑声不断。在互动问答环节，不少听众积极参加互动交流。省政协社法委主任邓玉桂说：“我们要充分发挥桥梁纽带、模范带头作用，当好普法讲法的带动者，为宣传解读《民法典》出一份力，架起党委、政府与人民群众的‘连心桥’。”

来自香港的省政协委员吴学明一直是维护“一国两制”的坚定发声者和践行者。同时，他也是一位关心基层的聆听者和帮扶者。2021年10月30日，吴学明带领一众港澳大湾区青年总会义工和社区义工在香港开展了“走进各区基层·帮扶5000户”第二轮活动，上门家访25户基层家庭及同时开展“基层50问”计划，深入了解基层生活并为他们发声。吴学明说，希望尽自己所能提供协助，希望社会可以给予长者更多的关怀……

一年来，在经济社会发展的各个领域、各条战线，处处都能看到委员们拼搏的身影、听到委员们的真知灼见。省政协委员厚植为国履职、为民尽责情怀，积极参加推进乡村振兴、生态治理、解决民生实事等“我为群众办实事”实践活动；3000多人次在网络议政群积极建言，221名委员在“数字政协”平台“会客”，架起政协委员与人民群众的“连心桥”，为群众答疑解惑暖民心，面向社会传播正能量。