“中央提出：我国到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右；到2060年，非化石能源消费比重达到80%以上。而现实是，2019年我国非化石能源占一次能源比重仅为15.3%，80%以上的新能源需求仍为主要目标。”1月21日，在宁夏回族自治区政协全会上，自治区政协委员、宁夏东西部合作促进会会长储建平说出了自己的担忧：“2020年，自治区煤炭消费占能源消费总量约81%，能耗强度和碳排放强度均为全国第一，落实双碳目标，路在何方？”

宁夏如何实现双碳目标？储建平有他的思考。“近期，乌海市的低碳转型探索，就是一条新路。”

内蒙古乌海市和宁夏石嘴山市毗邻，只有不到两个小时的车程，储建平告诉记者，乌海市将自然能源智慧（GEIS）系统运用到建筑、温室农业领域和打造“APEC零碳示范村”等方面。该系统将太阳能、太空能等自然能源收集、储存、转换之后为建筑提供冷、暖、热水、电力等综合能源，实现了零排放、零能耗、零运行费用。“据测算，运行GEIS系统后，每百万平米建筑可节约标准煤8万吨，减排二氧化碳24万吨。”

目前，全国工业、交通、农业、城市能耗占能耗总量比重分别为60%、15%、3%、22%。其中：工业非化石能源规模化、产业化的普遍应用不但存在着如调峰、远距离输送、储能、电网体制机制等问题，工业脱碳之旅道阻且长。且从自身技术特性看，风电、光伏、光热、地热、潮汐能受限于昼夜和气象条件、自然条件等影响，不确定性大。生物质能源供应源头分散，原料收集困难，核电则存在核燃料资源限制和核安全问题。“零碳”交通的实现，氢能技术短期内难有突破且其应用造价昂贵，不易推广。农业能耗仅占3%，减碳空间很小。因此，储建平认为，借鉴乌海市的成功经验，通过推广应用GEIS系统来减少城市能耗，途径简单、前景广阔、空间巨大。

“据测算，全部应用该系统建设低碳城市可降全社会能耗的20%左右。换言之，建设低碳城市是宁夏实现双碳达标的必由快捷之路！”储建平希望自治区加大财政对低碳城市建设的支持力度，探索用能权和碳排放权初始分配制度，建立用能权、碳排放权交易制度。同时，根据建设低碳城市需要尽快出台有关纲领性文件和条例，使低碳城市建设有章可循。（记者 范文杰）