人民政协网石家庄1月21日电（记者 高新国）2021年5月，第七次全国人口普查数据公布后，创新低的人口出生率，引发社会关注，“生，还是不生？”也成为社会议论的焦点。

在河北省政协十二届五次会议上，共青团界别委员、青联界别委员热议这一话题。结合共青团省委前期调研形成的《河北青年生育意愿调查报告》，两界别委员联名提交《释放内在生育潜能提振青年生育愿望的建议》提案。

调查发现，约四分之一青年存在恐婚情绪，青年实际结婚年龄普遍晚于个人预期，青年非理性婚姻观存在多种诱因，养育子女压力是主要成因。提案指出，部分青年群体持有非理性婚姻观念，将对整体生育率产生消极影响。

生育观方面，调查发现，经济压力和子女教育等因素对青年生育意愿形成冲击，青年生育积极性不高，生育意愿存在不确定性。部分青年认为，生育孩子能增进夫妻感情、满足情感需求等“情感因素”，对调动生育具有积极作用，但对住房、教育等生育配套措施有更高期待，又影响生育意愿。

提案建议，加强适婚青年恋爱观、婚姻观、家庭观教育引导，在社会营造良好的婚嫁氛围。减轻适婚青年在婚嫁方面的心理压力。

在保障女性生育权益方面，提案建议，修订完善女性生育相关政策，通过额外奖励或税收减免的形式，激励用人单位为孕期、哺乳期女性及3岁前幼童的母亲，提供灵活的工作时间和人性化工作安排。

提案提出，可通过政府和社会企业合作，以社区为中心建立综合性托育服务中心，为0-3岁婴幼儿提供非营利性保育和照料服务。政府有关部门加强对托育人员培训和资格认证，对托育中心服务质量进行监管和不定期检查，保障婴幼儿健康与安全。

为减轻婚育青年压力，提案提出保障青年婚育群体住房需求，建议降低青年群体首套刚需住房税费负担，完善公共租赁住房制度，加大公租房占比，进一步规范住房租赁市场，严格监管长租房市场运转，在享受公共服务方面享受租购同权。