人民政协网上海1月25日电（记者 顾意亮）1月19日，上海市第十三届政协五次会议开幕。

每年的此时，都是政协委员履职的高光时刻。之所以谓之“高光”，原因无他，此刻起，2400余万市民将倍加关注政协委员：“你们的建言献策和我们的生活息息相关。”

作为一座超大型城市，在新形势、新发展的大背景下，如何探索一条城市治理的新路？近年来，上海提出了要用“绣花”般的功夫不断细化城市治理精度，为我国城市高水平治理打造“上海样板”。在此次上海市政协全会上，记者发现，委员们的建言献策也颇为“绣花”。

上海虽然没有传说中的“海淀妈妈”，但毋庸怀疑，这是一座极为重视教育的城市。为城市的教育发展建言，还能怎么说？市政协委员金炜提出，希望政府考虑在上海市试点12年义务教育。

“普及12年义务教育，会否带来大量的地方政府支出？”记者问。

“我觉得这并不是从0到1、从没有到有的突变，而是一个渐变过程。如今，上海通过精准发力、系统推进‘双减’带来的教育生态的改变：课后服务满意率达95%以上，实现了义务教育所有学校、工作日全覆盖；‘业不离校，应考不操练，提质靠学校’成为常态；‘学生人人有导师，教师人人是导师’的育人氛围蔚然成风……在上海试点这一举措是有坚实基础的。”金炜委员认为，为了人民更满意的教育，上海应先行先试。现在到了“取消中考，改革高考”该破题的时候，妥善处理幼小衔接、小中衔接，为创新型国家建设提供更好的教育、人才支持，为实现“中国梦”贡献上海智慧。

上海缺动物园吗？扳扳手指头数数，上海动物园、野生动物园，自然博物馆、各类海洋水族馆、昆虫馆等等。偏偏市政协委员沈莹提出希望能建立一个上海儿童动物园。

“我们在各类动物园中能看到的主要以野生动物、珍稀保护动物为主，许多异地保护的动物还必须饲养在一定温度、湿度的大型保护箱内，孩子们去到动物园只能隔着橱窗、栏杆远距离观察，无法真正亲近这些动物，更谈不上深刻了解。”沈莹委员说：“亲近动物能激发孩子的爱心、耐心、责任心和同理心，以及专注的观察能力和激发的想象力，这些仅仅依靠书本上的图片和老师的PPT是无法做到的。”

近年来，上海各大商场中“撸猫馆”“撸猪馆”大量涌现，正体现了大城市孩子对于动物亲近体验的迫切需求。不妨设想一下，如果能够让我们的孩子看到动物的孕育、出生、成长的整个过程，甚至让孩子们参与到孵化、生产、饲养、清理、训练和治疗，甚至死亡的整个过程中，真正知道小鸡是怎么生出来的，小马是怎么吃草的……恰如沈莹委员所说的：“与动物建立友谊，拥有对另一种生命的需求的敏感度，有助于培养儿童对于大自然的亲近感，辅助城市儿童的身心健康发展，同时有助于儿童从小树立生态环境保护的观念，对于整个城市的平衡发展有着重要意义。”

上海城市规划如何？有目共睹、有口皆碑。市政协委员周武忠告诉记者，他将提出希望上海率先推行乡村设计师制度的建议，因为上海不仅有“城”也还有“乡”。

随着国家乡村振兴局在2021年初成立，我国进入了“乡村振兴的元年”。在周武忠委员看来，乡村振兴大潮催生巨大无比的乡建市场。“设计是乡村振兴战略实施必不可少的一个环节，设计有助于明确乡村振兴战略实施路径。然而，现有教育系统培养的多是适用于城市环境的设计师。”他说：“在实践中，设计师常把城市规划设计的思维生硬地用于乡村设计。其实，乡村设计应当基于当地的文脉与地格，这就要求建立科学的乡村设计教育体系，培养专注乡村的设计师。”

在采访和交流中，记者明显感到，委员们关注的问题和思考的角度已经摆脱了“以大为美”的阶段。对于我们这座城市和生活在这座城市的市民而言，这如“绣花针”般的精细化建言献策，也许就是我们能够实现“人民城市人民建,人民城市为人民”的底气所在。