国家统计局发布的《中国统计年鉴2021》显示，2020年全国人口出生率为8.52‰，首次跌破10‰，创下了1978年以来的新低。同期全国人口自然增长率仅为1.45‰，同样创下1978年以来的历史新低。

面对人口增长面临的严峻形势，去年国家开放生育“三孩”政策。如何全面落实“三孩”生育政策及配套支持政策，不仅是民众关注的焦点，也成为广西壮族自治区政协全会期间，委员及政协参加单位建言献策的热点。

“目前‘三孩’政策配套不足，青年生育意愿不高，体现为不想生、不愿生、生不起、养不起、育不好。”陈映红委员建议，优化生育政策，将促进人口长期均衡发展作为政府为民办实事系统工程，尽快出台相关实施意见，推动形成政府主体、家庭主责、各部门统筹、全社会支持协同配合的推动人口长期均衡发展的良好格局。

共青团广西区委会建议完善青年“三孩”生育政策配套措施，加快构建积极生育支持政策体系，探索实施鼓励生育的住房和税收政策，在购买商品房贷款、保障性租赁住房配租等方面给予多孩家庭适当倾斜。探索灵活多样的生育养育税收补贴政策，尝试建立以家庭为单位的税收体制，对承担职工再生育成本的企业，给予一定的税收优惠。完善生育相关休假制度，让青年愿意生、养得起。

如何让“最柔软的群体”得到“最安心的照护”已成为广大家庭迫切需要解决的问题。自治区妇联建议，大力支持和推动托幼一体化，提升普惠性儿童托管托育服务水平，鼓励公办幼儿园充分挖掘潜力，增开托班。对开设托班的公办幼儿园，在办园经费、教师待遇、生均经费等方面加大支持，充分调动公办幼儿园积极性。加强统筹规划，做好新建幼儿园布局规划，合理增加幼儿园数量、用地面积和师资编制，进一步明确新建、改扩建、迁建以及共建配套的公办幼儿园要按一定比例设置托班数量。对于开设普惠性托班的民办幼儿园给予补贴，提高民办幼儿园办托班的积极性。

自治区妇联提出，要把发展普惠性托育机构、增加普惠托育服务供给作为各级政府重要职责，按照“托管为主，收费低廉”的原则，通过以奖代补、税收优惠、租地优惠、一次性扶持等方式，鼓励企事业单位、社会组织或个人建设一批方便接送、价格可接受、质量有保障的普惠性托育服务机构，重点在社区、学校、园区、医院等职工密集的地方提供服务。充分利用社区空余场地以及闲置校舍、闲置办公场所等资源，发展一批“小而美”社区托育机构，丰富托育服务类型，提供全日托、半日托、计时托、家庭托等托育服务。同时，支持社会力量在产业聚集区、工业园区等就业人群密集的区域建立普惠性或非营利性婴幼儿照护服务机构，整合各级国有资产系统管理的楼宇、商铺等资源，发展非营利性托育点，让普通工薪阶层、进城务工人员用得上、用得起。

自治区妇联还建议，各级政府要将“鼓励用人单位创办母婴室和托育托管服务设施”列为为民办实事项目，在有条件的机关、企事业单位开设母婴室，提供假期托育托管服务，解决用人单位干部职工无人照看孩子的后顾之忧，释放生育潜能，支持家庭“敢生能养”，切实为广大家庭办实事、解难事，为应对国家人口老龄化、促进人口长期均衡高质量发展、实现民族伟大复兴贡献力量。