今年1月中旬，武汉两会召开。2022年武汉市政府工作报告指出，2021年极具考验、极为难忘、极不平凡。疫情防控决定性成果持续巩固，疫后重振和高质量发展年度任务圆满收官，预计地区生产总值增长12%以上，实现了“十四五”良好开局。武汉，复苏的速度令人吃惊。

千磨万击还坚劲，越是艰险越向前。以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上，统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，引领中国经济稳中向好，高质量发展取得新成效，在中华大地上全面建成了小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。

在今年初密集召开的地方政协全会期间，委员们普遍关心的一个话题就是——立足新形势、面对新变化、迎接新挑战，如何不断探索高质量发展新路子，走好高质量发展之路。

□ 经济结构转型孕育新机遇

迈向高质量发展，绿色低碳是必由之路，各地纷纷谋篇布局。

在山西省政协全会期间，与会委员围绕新“双碳目标”下的能源数字经济开展讨论。多位委员表示，一代数字技术和能源技术的深度融合与广泛应用，将成为山西实现高质量发展的新模式、新业态、新途径。

作为“两山”理念发源地的浙江，省政府工作报告中提出的“着力推动绿色低碳发展，让绿色成为浙江发展最动人的色彩”更是让南存辉委员深感责任与担当。浙江肩负着“生态文明建设要先行示范”、打造美丽中国先行示范区的重大使命，南存辉认为要在碳达峰碳中和上展现更大担当，就要以能源绿色低碳发展为突破口，撬动经济社会各领域绿色低碳转型，推进减污降碳协同增效。

在湖南省政协全会期间，来自民建界别的省政协委员提交多件集体提案，其中“绿色”二字尤为亮眼。“大力推进有机肥产业发展，促进农业绿色高质量发展”“创新绿色金融体系，打造绿色崛起湖湘新模式”……

在吉林省政协全会期间，胡亮委员将目光锁定在汽车产业。他建议，加快“数字吉林”建设，推进数字产业化和产业数字化，发挥汽车产业集群优势，实现从生产到销售全产业链节能减排。

从各地推出的新举措、开展的新布局中，委员们也感受到了高质量发展的新动向。

在福建省政协全会期间，委员们深深感受到福建发展的“新信号”。苏亚帅委员说：“当前，福建正处于工业化提升期、数字化融合期，泉州市拥有良好的工业基础和市场应用前景，希望在泉州打造省级工业互联网智能制造中心，推动‘福建制造’向‘福建智造’‘福建创造’转型升级。”

“广东省内没有一家市内免税店！”在广东省政协全会期间，各民主党派都不约而同关注到这一问题，并围绕做大做强广东省免税经济提交多件集体提案。民建广东省委会建议，发展特色免税项目，激活免税市场消费新活力。例如，传承和弘扬南粤侨乡免税文化，在市区内建设特色免税商业街区，引入具有岭南特色的本土品牌，丰富免税商品种类和属性。同时通过“线下店+线上商城”“市内购买+机场提货”等特色服务方式来吸引消费者，打造具有地方文化特色的免税商业区。

□ 营商环境优化释放新动能

各地营商环境正在发生“润物细无声”的变化。

在宁夏回族自治区政协十一届五次会议工商联、经济、民建界别联组讨论期间，郑子盛委员说：“今年能明显感觉到政府部门作风的转变，审批程序和事项更加公开透明，方便了企业、提高了效率，企业的获得感和幸福感越来越强。”他同时建议政府重视受疫情影响的行业及相关民营经济发展，建立政府与企业诉求回应和探讨解决机制，进一步推动民营经济高质量发展。

“大同的营商环境，从企业的感受来说，改善了很多。”山西省大同市政协委员臧泽阳在市政协全会期间如是说。最近一年，亲历的两件事让他印象深刻：一件是当地税务部门主动简化合并企业税务办理流程，让企业“少跑腿”；另一件是政府部门合力协调推进民营企业贷款担保融资的支持力度，解了不少企业的“燃眉之急”。

改变的背后是各地对营商环境重要性的深刻认识。

在江苏省政协全会期间，多位政协委员及政协参加单位纷纷发声：“良好的营商环境是最大的惠企政策。”

2022年安徽省政府工作报告指出，“越是困难的时候，越要体谅和懂得企业特别是企业家的不易，多给他们力量和信心，我们要进一步弘扬企业家精神，和他们并肩面对挑战，与他们一同抢抓机遇。”

在贵州省政协十二届五次会议第二联组讨论期间，与会人员围绕推动高质量发展畅所欲言，“我们要有战略定力。发展不仅要看现在，还要看长远，发展是千秋大事，不能做一锤子买卖。”

□ 创新驱动发展塑造新优势

创新是引领发展的第一动力。

在四川省政协全会期间，一条喜讯在委员中引起广泛关注：去年，全省科技对经济增长贡献率有望突破60%，跨过创新型经济体门槛。去年，委员聚焦助力创新驱动发展建言献策，许多研究成果得到省委、省政府重视，为助力四川贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展凝聚了共识、贡献了力量。在本次省政协全会期间，不少委员再次聚焦创新驱动中亟待解决的问题提出对策建议。

在重庆市政协五届五次会议第二联组讨论期间，科技、经济等界别委员围绕“加快建设具有全国影响力的科技创新中心”提出意见建议，希望重庆成为各类人才的向往之地、创新之都、圆梦之城。

在广西壮族自治区政协全会期间，委员们围绕创新驱动，推进科教振兴建言献策。“提高全社会研发投入是当前科技创新需要解决的紧迫问题。”曹坤华委员认为，研发投入要面向经济主战场，可通过“揭榜挂帅”“赛马”制等一些新的创新形式来强化全社会的协同创新，真正为高质量发展提供强有力支撑。

人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。

在江苏省政协全会期间，经济界、科技界、科协界委员围绕“加快科技自立自强，更大力度建设自主可控的现代产业体系”开展协商议政。中国科学院院士、江苏省政协委员马余强说：“中央人才工作会议指出，要大力培养使用战略科学家。战略科学家不只是某一学科领域的科技专家，他必须具备跨学科的科学视野。为此，我们必须深层次打破学科壁垒、强化基础研究原始创新，建立大学科交叉融合平台。”

“广东应大胆创新体制机制，加快集聚海外人才，助推粤港澳大湾区高水平人才高地建设。”广东省政协委员欧阳护华代表致公党广东省委会在大会发言中建议，“我们要建立市场化要素定价机制，支持海外人才按照知识、技术、管理、技能等创新要素参与分配。建立大湾区创新创业载体间的信息共享与合作机制，构筑海外人才创新创业载体联动网络。”