人民政协网山西2月25日电 （本报记者 王泳）

2月24日一大早，山西省政协提案委工作人员紧张而有节奏地收集材料，订票赶往北京。

“眼下所有工作都是为了向全国两会提交提案工作做准备。”省政协提案委办公室主任杨珺程告诉记者，去年的多项意外收获，让他们兴奋而又充满新的期待：兴奋的是，住晋全国政协委员的所有立案提案均已办复；期待的是，在循环往复工作模式下，提案的“言值”能否继续提升？

商以求同

2021年3月，在全国两会期间，全国政协常委、山西省政协主席李佳与20位全国政协委员在经过多次商议后确定，以联名的方式向大会提出《关于在太原增设国家级互联网骨干直联点的提案》，建议工信部指导并支持山西在太原开展国家级互联网骨干直联点建设。

一个月后，经多方征求意见和专家评审，工信部正式批准太原增设国家级互联网骨干直联点。9月，太原国家级互联网骨干直联点进入试运行。

彼时，提交联名提案的背景则是，2020年5月，习近平总书记视察山西期间，对山西提出“在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破”的重大要求。

“骨干直联点作为骨干网互联互通的核心节点，是汇聚和疏通网间流量的通信枢纽。提升山西乃至中西部地区的网间通信质量，支撑产业转型发展，建设骨干直联点已成为亟待解决的问题。”委员们希望能借此契机带动数字经济相关产业在山西落地布局。

一件提案从立案到转为政策落地，仅仅6个月时间，就迅速落地开花。十分欣慰的李佳在提案办复件上郑重写下：“满意！”

这件联名提案的背后，是李佳等住晋全国政协委员研究经济现状、倾听民声民意的共同成果，更是其以提案为民立言、为国立志的一个缩影。

据山西省政协提案委提供的数据显示，在全国政协十三届四次会议期间，住晋全国政协委员联名提案、个人提案的提交和立案数量均为历年最多；在全国政协确定的70件重点提案中有3件入选，亦为历年之最。

2021年，在山西省政协的助力下，各级政协委员提出了一批高质量、有价值的意见和建议，受到党和政府高度重视，或为科学决策提供参考，或直接转化为决策部署，为推动经济发展社会进步做出了重要贡献。

贵以求精

“关于推进钢铁产业链供应链优化升级、建设智能制造高新技术产业基地、优化重点项目投资结构等建议，为推动资源型地区经济转型发展发挥了作用；关于建立战略性新兴产业专题数据库、组建铝镁新兴材料产业技术联盟等建议，为山西省新兴产业创新发展提供了参考；关于发展壮大数字产业、创建算力中心、促进太原临空经济示范区建设等建议，为助力打造经济增长极提供了借鉴。”1月19日，在山西省政协全会期间，省政协副主席席小军亮出的成绩单，成为委员们的热议话题。

从关注黄河流域林业生态建设，到力促能源转型发展；从聚焦农村饮水安全，到助推农村经济振兴；从建言内陆口岸开放，到呼吁数字经济落地三晋大地，带动经济新发展……回顾十二届山西省政协的“委员作业”，每一件提案都紧扣高质量发展。

“共提交提案1088件，立案900件。截至2021年12月底，所有提案全部办复。”席小军评价说，“这些提案紧扣中心、服务大局、内容丰富、涉及面广。”

“选题培育上有新突破，提案质量明显提升。”委员们也认为，在推动高质量发展实践中，省政协提案工作呈现出立足全局、服务大局、开创新局的新面貌新气象。

事实上，为规范重点提案遴选与督办工作，省政协去年专门制定了《山西省政协重点提案遴选与督办办法》，细化重点提案遴选与督办的流程设置，还制定年度好提案和优秀提案评选办法，开展提案质量评价和年度好提案评选，推动提案工作质量整体跃升。

“我们构建了第三方专业机构、承办单位、政协提案委、省政协门户网站‘履职服务’平台、社会公众五方评价体系，全方位全流程对提案质量开展模拟评价，为年度好提案和优秀提案评选奠定基础。”杨珺程告诉记者。

重在实效

“多年来，太原市小店区南中环与坞城路交叉口一到大雨天，污水就会倒流，污泥和恶臭给通行路人、执勤交警和周边学校师生造成很大不便，一直未得到有效治理。”2021年6月25日，在山西省政协提案委员会同山西省、太原市政府部门召开提案办理工作协商座谈会上，省政协委员、民进山西省委会副主委任建国直指问题。

此前，任建国以社情民意的方式反映多次未果，于2021年初提交《建议滨河东路通往小店的自行车道和人行道早日贯通》的提案。提案被立案后，省政协提案委很快协调省政府办公厅相关负责人、太原市住建局、市城乡管理局等部门负责人开展监督性调研。提案委请有关部门拿出计划书、时间表、施工图，针对办案进度和办理情况督促落实。

“没多久，太原市政部门就加大投入改道疏通，最后彻底解决了多年困扰居民出行的难题。”任建国向记者回忆，“直到现在，交叉口没再发生积水现象。”

这只是省政协提案督办调研的一个范例。

省政协提案委员会主任孙群认为，自建立党政领导领题督办、省政协副主席选题督办、省政协各专门委员会分题督办、对口承办单位专题督办的‘四位一体’重点提案督办机制后，委员们对提案办理最切实的感受就是由“解释多”转向“解决多”。

“我们采取视察、调研、召开提案办理督办座谈会、走访提案承办单位等方式共督办重点提案27件。实现了事事有着落、件件有回音。”孙群介绍说，省政协推动重点提案专题协商由提、办双方协商，向提、办、督及权益人等多方协商演变，组织党政领导、政协、承办单位、提案者、权益当事人等五方代表，以面对面座谈的方式，就提案所反映的问题深入互动、交流交锋、寻找对策、达成共识。

这一创新举措，已实现党委政府满意、社会满意、提案者满意的三重收获。

2021年，委员们以调研脚步绘出“履职地图”，以高“言值”的提案助力高质量发展；2022年，会讲出怎样精彩的“提案故事”，交出多少分值的“委员作业”，政协委员在思考，山西省政协也在探索。