中央全面依法治国工作会议把习近平法治思想确立为全面依法治国的指导思想，这对我们国家法治建设具有里程碑意义。习近平法治思想内涵丰富、系统深刻，为中央企业应对重大挑战、防范重大风险、全面深化改革、提升治理能力提供了行动指南，是中央企业实现高质量发展的根本遵循。

一、 战略引领 根植实践 习近平法治思想创造良好法治环境

回顾党的奋斗历程，从带领人民站起来到富起来再到强起来的各个发展阶段，无不重视法治、厉行法治。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全面依法治国战略，引领和推动我国社会主义建设发生历史性变革、取得历史性成就。新时代人民对美好生活的需求日益广泛，不仅体现在物质文化生活方面，更对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出了更高要求，人民的权利需要法治予以保障。习近平法治思想正是在我国社会主义法治建设伟大实践中，顺应时代要求应运而生的重大理论创新成果，为全面落实依法治国方针，实现中华民族伟大复兴指明了正确方向、提供了根本保障。

在习近平法治思想指引下，我国社会主义法治建设体系不断丰富。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法；组建中央全面依法治国委员会加强顶层设计；出台法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要和法治政府建设实施纲要，确立了全面依法治国的总蓝图、路线图、施工图；坚持立法与改革相衔接，确保重大改革于法有据；不断推进重要领域法律法规立改废释，完善中国特色社会主义法律体系；坚持依法防控疫情，保障新冠肺炎疫情防控取得重大胜利；修改反垄断法，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，依法保障企业健康发展，营造市场化、法治化、国际化营商环境。习近平法治思想营造出良好的法治环境，为各行各业的努力奋斗筑起法治屏障。

二、 融入中心 服务大局 依法治企筑牢中央企业世界一流根基

国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了突出贡献，担负着做大做优做强国有资本，发挥国有经济战略支撑作用的重大使命。中央企业作为落实全面依法治国的重要力量，要以适应市场化、现代化、国际化发展为目标，不断深化治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企建设，为加快建设世界一流企业筑牢坚实法治基础。

目前中央企业正面临着波诡云谲的外部环境压力和不断深入的自我革新挑战。世纪疫情不断反复，国际局势日趋严峻，随着“走出去”战略进一步升级，中央企业将更多地参与到国际竞争中去，要在国际规则制定中掌握主导权和话语权，这要求中央企业尽快提升国际化经营能力。中央经济工作会议指出，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，对中央企业保持稳健经营提出明确要求。2022年也是中央企业国企改革三年行动收官之年，既要进一步巩固已取得的改革成果，也要重点推进中国特色现代企业制度和激发国企活力效率。

以习近平法治思想为支撑，中央企业需要善用法治之力在国际竞争中维护自身合法权益；严守法治底线确保各项业务“稳”字当头；利用法治轨道保障各项改革顺利落地。

三、 健全机制 全面深化 保利集团以高质量法治保障高质量发展

（一）保利集团以法治固根基、促发展、利长远

保利集团从军中走来，在改革中成长，在开放中发展，在市场中壮大，在新时代跃升。作为改革开放的产物，保利在顺应时代潮流中进化成长，在市场浪潮洗礼中不断壮大，在持续发展中保障民生，从最初的军贸公司，逐步发展成为现代业务多元的大型企业集团，业务遍布国内130多个城市及全球近百个国家和地区。

“十三五”时期，保利集团资产总额突破1.5万亿元，营业收入、利润总额、净利润年均复合增长率均超20%。“十四五”期间，保利集团以“锻长补短、积厚成器”为己任，推进精益管理，聚焦改革创新，致力于“建设一流，追求卓越”，打造形成具有国际竞争力、国内领先的“5+1”业务体系，优化贸易、升级地产、做强文化、创新科技、做特工程，在牵引力、发展力、竞争力、驱动力、控制力、软实力、影响力、保障力的建设上得到明显提升，全面建成世界一流企业，并且力争在2035年，把保利集团打造成为世界级的卓越企业，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

（二）保利集团法治工作走上快车道

保利集团深入贯彻落实习近平法治思想，从主要领导到普通员工，牢固树立法治意识，把依法合规、不逾红线作为经营管理的首要前提和基本衡量标准，贯穿决策、执行、监督全过程，使依法合规、守法诚信成为自觉行为和基本准则，集团法治工作进步明显。

一是统筹谋划顶层设计。保利集团制定法治建设“十四五”规划，逐项细化分解任务，明确集团法治建设总目标、路线图。推动法治建设“十四五”规划与集团“十四五”规划统筹谋划、同步推进。

二是发挥关键少数作用。坚持集团公司党委对依法治企工作的全面领导，不断完善党委定期专题学法、定期听取工作汇报、干部任前法治谈话、述职必述法等制度，将法治素养和依法履职情况作为考察使用干部的重要内容，切实发挥党委把方向、管大局、促落实作用。

三是不断强化合规建设。保利集团成立合规管理委员会，制定合规建设实施方案，印发合规手册，建立“1+N”的合规制度体系，强化境外合规风险防范，合规管理工作实现全面升级。

四是优化品牌创造价值。保利集团加大知识产权布局，升级知识产权管理，利用法律手段主动维权、强化品牌建设，启动收费机制，凸显品牌价值。

五是防范化解法律风险。集团法治工作与经营管理深度融合，将合法合规性审查嵌入合同管理、规章制度、重大决策等程序流程；利用大数据监控系统追踪监测潜在风险隐患；综合利用诉讼、仲裁等手段推动重大纠纷案件妥善解决，有效避免并挽回重大损失。

四、 良法善治 固本利长 中国特色社会主义法治建设历久弥新

针对当前和今后社会主义现代化建设面临的新问题、新挑战，法治将继续为深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定提供坚实的基础，为包括企业高质量发展在内的各项事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。

保利集团将在习近平法治思想指引下，持续深化集团法治建设，全面推动法治建设“十四五”规划落地，促使保利集团依法治理更加规范，合规经营更加完善、组织机构更加健全、管理方式更加科学，为集团实现高质量发展和建成世界一流企业目标提供更加有力的支撑和保障。

（中国保利集团有限公司法律合规中心副主任 安静静）