镜头回放：

2021年全国两会期间，习近平总书记在参加青海代表团审议时强调，改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。

“暧暧远人村，依依墟里烟”。乡村不仅是农民生产生活的家园，还是承载中国人情思乡愁的精神故园。2021年全国两会期间，习近平总书记在参加青海代表团审议时强调，改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。

乡村建设为农民而建。乡村建得好不好，既要看人居环境、设施硬件的“面子”，也要看文明乡风、民俗软件的“里子”。“十四五”开局至今，中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局持续发力，推进农村人居环境整治提升和乡风文明建设，环境美、乡风淳的新乡村星罗棋布，装点广袤的乡野大地。

广袤乡村新画卷

初春时节，乍暖还寒，四川眉山市丹棱县的农村却洋溢着融融暖意——家家房屋设计精巧、庭院干净整洁，村村水清亮、路通畅，村民们在绿道旁散步聊天、喝茶下棋，好不惬意。

这幅美丽乡村的图景，得益于丹棱县近年来坚持不懈推进农村人居环境整治，全县统一布局，修建联户池、联组池、村收集站三级垃圾收集设施，村容村貌大变样。

2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》；2021年，农村人居环境整治提升五年行动接续展开，中央农办、农业农村部等再织政策密网，确保资金投入、技术支持，加快推进美丽宜居村庄建设。

人居环境整治绝非简单的“面子”工程，而是切实关系到村民生产生活的惠民工程。各地认真落实五级书记抓乡村振兴要求，把改善农村人居环境作为一把手工程，根据基础条件、经济发展水平、文化和风土人情等进行县分类、村分档，创造性地将环境整治与经济社会发展挂钩，越来越多的农村吃上了“生态饭”“旅游饭”，农村人居环境整治的综合效应进一步彰显。

位于西藏山南市隆子县的扎日乡，曾深居山谷、乏人问津。2018年以来，扎日乡以人居环境整治为契机，修厕所、整街道、建停车场、整体装修藏族特色民宿。扎日神山的迷人景色在游客面前露出了神秘容颜。

“我们将环境治理作为乡村振兴的起点，既提升了村民生活质量，也给游客提供了舒适环境。”全国政协委员、隆子县扎日乡党委副书记、乡长贡觉曲珍说，“村民们给游客当向导，一次可以赚200元！”

更可贵的是，环境整治的“外功”正深入村民心里，乡亲们的“主人翁”意识不断提高。“通过积分超市、红黑榜、农户门前‘三包责任制’等奖惩措施，村民从原来‘揣着手等、背着手看’变成了主动参与、投工投劳，不搞环境整治还有意见得很！”甘肃省山丹县中河村村委会主任黄万善感慨。

文明新风沁心田

乡村振兴五句话20个字的总要求，乡风文明独占一条。乡风好、民风淳，则利于农民安居乐业、农村和谐稳定、农业蓬勃发展。

2019年，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等11个部门联合印发《关于进一步推进移风易俗　建设文明乡风的指导意见》。中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局统筹协调，建立了部际联席会议制度，与相关部门会商形势、谋划政策、推进落实，形成了协同配合、合力推进的机制。

时而欢笑，时而鼓掌，河南兰考县张庄村的村民每周五晚都会聚在广场上，观看“幸福家园”大讲堂。“大讲堂内容丰富、形式多样，既有《焦裕禄》《朝阳沟》等话剧，又有政策解读、卫生知识科普。”驻村工作队队长庄艳斐表示，“村民成了讲堂的铁杆粉丝，每一期都是满座。”

为推进移风易俗，张庄村还成立了“五会”，即村民议事会、道德评议会、禁毒禁博会、红白理事会、红娘协会，运用部分村集体经济收入建设“公益美德”爱心超市，通过制定标准、明晰奖惩政策，实现“花小钱办大事”，村民都抢着当“美德之星”。

张庄村的移风易俗工作不是一枝独秀，而是各地在乡风文明建设领域探索创新、生动实践的缩影。农业农村部、国家乡村振兴局通过抓模式创新，会同有关部门遴选、推介“文明乡风建设”全国典型案例，为培育婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚提供了一批操作性强、可复制的经验做法。

“天价彩礼等陋习折射出背后的民生短板。”全国政协委员、中国工程院院士张改平建言，“要进一步健全农村社会保障体系，解决农民的后顾之忧。”

各地紧盯民生痛点，农业农村等多部门协力推进，“虚事”实做，增加低成本的婚恋服务和养老服务供给，让好处看得见摸得着。不少农村通过各种形式组织开展青年联谊会、举办集体婚礼、推广“零彩礼”、开展敬老志愿活动，省钱又省心、大方又舒心，既有面子也保住了“里子”。

创新探索再发力

久久为功，必有所成。目前，全国农村卫生厕所普及率已超过70％，95％以上的村庄开展了清洁行动，超过90％的行政村收运处理生活垃圾，5万多个美丽宜居村庄如雨后春笋……乡村变“靓”的同时，绝大多数受访农民表示，陈规陋习少了、文明新风多了，烦心事少了、精神面貌好了，大家日子越过越美了。

人居环境整治和乡风文明建设从来就没有标准答案。“农村各项改革工作要先行先试。”全国人大代表、浙江省德清县五四村党总支书记孙国文说，“我们计划围绕全域旅游开展村庄全域大整治，吸引资本建设生态项目，同时引导家家户户立家规、传家训、树家风、扬家誉，既富口袋也富脑袋。”

前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》，实施乡村建设行动有了新一轮的强力抓手。农业农村部有关负责人表示，相较三年行动方案，新《行动方案》有三点与时俱进的新变化——在总体目标上，从推动村庄环境干净整洁向美丽宜居升级；在重点任务上，从全面推开向整体提升迈进；在保障措施上，从探索建立机制向促进长治长效深化。

全国人大代表、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣建议，探索依靠市场化的运作机制，创建一批乡村废弃物还田利用示范县，推进人居环境整治的同时，实现废物利用、绿色发展。

推进乡风文明建设不能只靠政府部门宣教，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议，要综合运用市场和信息技术的力量，提升乡村公共文化服务，“发挥地域和资源优势，借助农村民俗文化发展创意产业，打造各具特色的民俗文化产业园、小镇和专业村；以大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术激活乡村文化书屋、村史馆等资源，为农民提供个性化、订单式文化服务。”

春来到，万象新。如今，农村越发美丽宜居，农民越发向上向善，一幅村美人和画卷，正在中国大地上加速铺展开来。随着制度框架和政策体系的不断完善，全面推进乡村振兴的伟业必将行稳致远。

作者：农民日报·中国农网记者 李鹏 李慧斌 梁冰清