人民政协网北京3月4日电（记者 付振强）“创新司法管辖权交叉运用机制，才能更好地为各地营商环境改善提供保障。”全国人大代表、民建中央对外联络委员会主任、北京林达投资集团有限公司董事局主席李晓林表示，在经济下行压力较大的当下，改善营商环境，对重振各类企业尤其是民营企业投资信心具有重大的影响和意义。
李晓林认为，管辖权是诉讼活动的前置性程序条件，运用得好与不好，对于审判的公正性和效率高低具有重要影响。
李晓林表示，我国各地的经济建设和社会发展包括司法事业在内均在各地各级党委政府统一领导下进行，这是我们的政治和制度优势。同时，还应该看到，各地党政领导对本地的经济增长负有全责，因而对本地本级所属经济主体就难免具有内在的难以隔离的关联性。如一旦投资企业与政府主导的经济主体等发生纠纷，就具有了发生一定程度的公平性、中立性缺失的可能性。为此，李晓林建议，应在《诉讼法》第二章管辖第二节地域管辖中补充一条：企业与政府（含开发区管理）机关或政府直属国有企业因经济纠纷司法诉讼时，企业有选择在当地或异地法院立案审理的权利且不受专属管辖的限制。
“落实回避原则，有利于政企关系健康发展，重振广大企业的信心，对于促进行政执法的规范化、提高行政执法水平具有重要意义。”李晓林说。
