特邀委员记者 杨建平
3月6日上午，经济界36组正在讨论政府工作报告。
大数据的话题首先由王茜委员发起，作为IT界精英，她根据自己深入调查的数据，提出目前各地都在一窝蜂建设各类“数据交易所”，缺少统筹规划，将会造成浪费；同时，对数据交易缺少规范、缺少监管，很容易产生数据安全隐患和侵犯公民隐私。
屠光绍委员接着结合数据交易基础设施建设问题发表自己的看法，他还结合当年各地争着建证券交易中心的经验教训，提出数据交易应该一开始就在市场发育和制度建设之间形成协调平衡，实现统筹规划，引导规范和可持续发展。尤其是要培养合格的各类“数据商”作为市场主体。
刘利华委员接住话茬儿，介绍各地数据产业园建设情况和运营困境。他说，“数据产业、数据交易，有其特殊规律，数据产权界定很复杂，社会还未形成广泛共识，建立数据交易中心，不能凑热闹、一窝蜂！”
正在热议中，忽听一声“我反对”，惊回头，只看见中国工程院院士陈晓红委员高高举起自己的右手说：“我反对你们的观点，数据交易正在发展起步阶段，目前的主要矛盾是收集困难，数据来源不足，数据交易还没有发展起来，就老说要加强监管，要规划几个地方才可以搞，别的地方不能搞，把人家一棒子搞死了。这样不好！实际工作中存在数据孤岛和壁垒，应该破除。所以政策侧重点应该是鼓励、引导。当然，监管也不是不要。”
有委员支持陈晓红观点，说：“反对有效！各地政府部门有许多数据本来就不愿意拿出来共享，你一说监管，正中他们下怀，干脆以此为由，不拿出来啦。”
有委员不同意陈晓红委员观点，说：“反对无效！各地不少数据产业园、数据交易中心，建起来后运营不下去，浪费很大，影响不好。不能再走野蛮生长后再规范治理的老路子。”
也有委员重点阐述，认为数据交易主体的资质条件要明确、规范、透明，对数据交易要全过程监管。
已经发过言的王一鸣委员又开了腔：“数据交易是一个特殊敏感的交易品种，涉及国家安全、个人隐私，必须规范发展，必须建管并行。”说罢，还不忘幽默一下陈委员：“我看强化监管应该先从陈委员的湖南先行先试。”
陈晓红委员闻听此言，反而不激动了，莞尔一笑说：“湖南人民欢迎你！”
这时，更多委员加入热议，有的赞同先规范再发展，有的支持先发展后规范，也有委员说，各地都有自己数据交易需求，自己愿意建数据交易中心，也不必制止。
组长杨伟民委员看火候差不多了，就总结道：“本组关于大数据的话题，引发大争辩，掀起一个小高潮，很有意义，很有价值，建议把这个话题的讨论作为重点讨论议题，整理上报会务秘书处。”
（杨建平系全国政协委员，中华全国供销合作总社理事会原副主任、党组成员）
