人民政协网北京3月8日电（林仪）近两年，因疫情防控需要，各地多数医院对住院病患的陪护实施较为严格的管理办法，除特殊情况外，不允许病人家属在医院陪护，住院雇用“护工”已经成为住院病人的“标配”。
全国政协委员黄玲在调研后发现，一方面，住院病患（特别是长期住院者）的陪护费用昂贵，但护工费用未能纳入医保报销的范围，已经成为住院病患（特别是长期住院者）沉重的经济负担。另一方面，对护工缺乏严格有效监管和规范使用，存在发生护理事故风险。
黄玲建议，根据住院病患在住院期间的护理等级制定相应的医保报销比例，在一些有条件的省市开展试点；进一步出台优惠政策，鼓励保险机构加强健康保险服务方面的业务，积极开发包括住院病者陪护费用报销在内的大病保险、意外伤害、疾病和医疗等普惠性的商业保险业务，为住院病患提供多形式、多渠道的经济保障。
针对护工管理问题，黄玲则建议卫生行政部门要尽快制定管理细则，明确医院对护工的管理职责，制定陪护工作指引，并健全投诉受理、纠纷处理、责任追责机制；医疗机构必须严格履行监管职责，对进入本机构的劳务公司及护工，要对相关资格进行严格审查，并按相关要求加强护工的业务培训和业务指导，保证护工的专业水平；明确护工必须在医务人员指导下，对住院病患提供生活照护、辅助活动等服务，严禁护工从事医疗护理专业技术性工作，切实保障医疗质量和安全。
黄玲还建议借助医疗改革契机，增设助理护士岗位来承担住院病患的生活护理工作，以此提升医院护理工作的专业化、职业化水平，逐步解决依赖住院病患家属或者自聘陪护人员承担患者生活护理的问题。
