邓清河表示，香港资源有限，并不出产中药原材料，香港中医药业界及药厂用于生产及研发的药材主要来源于内地，而国家对部分特殊药材的采购与出口有严格规定，这不利于香港的中医药研发。“同时，内地对濒危物种及相关产品的出口有限制管理，香港中医药业界在购买时需要按规定办理濒危证，但是办证困难且程序繁琐，这也给香港中医药产业的发展造成了阻碍。”

对此，邓清河建议，在粤港澳大湾区形成支持中药产业创新发展的格局，应开放中药原材料采购的指引，放宽濒危物种的出口香港用于中医药生产及研发的限制，支持香港中药业界对新产品开发。

“粤港澳大湾区是一个整体，也是国家的重大发展战略之一。港澳地区作为‘一国两制’下的特别行政区，部分对外国进出口的条约也应该作出机制上的调整。”邓清河说，国家卫生健康委和国家市场监督管理总局曾对几类中药材，如铁皮石斛、西洋参、灵芝等开展食药物质试点，并将其列入食药物质清单。因此他建议未来能够参考中医药业界的意见，扩大免检品种清单，放宽部分既是食品又是中药材的濒危物种的管理，为香港中医药产业发展助力。

此外，邓清河还建议，由广东省药监局主导，成立粤港澳大湾区中医药协调委员会，为大湾区的中医药研发提供协调机制，尤其要统一港澳地区在中药原材料进出口方面的海关法律条例，并简化办理濒危证或物种证明涉及的审批程序，从而为粤港澳大湾区的中医药发展提供便利。