用好核心要素拓展数字空间实现安全高效降本。数字化改革本质是数字认证的改革，社会的基本经济单元与政治单元就是个人，因此数字化改革的第一基础要素就是个人身份的数字认证及其安全应用，理论上国家应该给每一公民配发一支电子签名笔，一次认证终身使用，建立长效机制，从证信、增信、证信到可信。但常规的私有化布署成本很高，每个人、每个家庭建设小型数据中心也不现实，为此，玺信集证通安全芯片结合紫光国微5G超卡以及电科云共同搭建了具有金融安全级别的玺信认证平台，同时开发了融合家庭终端的应用产品来提升服务能力，使每个家庭现有各类终端可以快速升级为小型各类证照、数字资产管理应用服务器与数据中心。

如果要把全国4.9416亿家庭建设数据中心，按每户投入成本1万元计算，全国总投入将近5万亿元才能实现全国家庭用户数据私有化的部署，从而确保个人信息数据应用的安全，而通过玺信集证通的产品技术升级方案按每户300元计算，仅需1500亿元就可达到同样目标。此方案若能得以实现，并确保了社会基本单元（家庭、个人）身份的可信认证，为各类应用的全面数字化提供了基础安全保障，中国将成为全世界遥遥领先的数字化强国，为国家治理，信用中国的生态建设提供强有力的工具与抓手。

玺信集证通与电科云合作提供了多种创新的解决方案，可预装营业执照、税控、银行账号等多个密钥证书，通过绑定运营商实名认证的固话，在线激活即可实现实时注册电商和企业，使“家家是企业，人人是电商”成为可能。安全快捷的服务可以使市场主体快速增长，全民创业扩大了就业又推动了内需，是振兴乡村经济，实现共同富裕的有效手段。

在数字化应用过程中，大量基于不同认证模式下产生的各类个人数字密钥，其安全等级及时效性各不相同，且大量私钥集中化存储极不安全，无法实现各类证书的互通互认及数字签名的真实可靠，针对以上问题，沃玺云提供了完善的玺信方案：通过集证通安全芯片可实现交叉认证（一次认证、多点互通）、个人电子证照、个人隐私数据私有化存储，一芯多证（电子营业执照、电子公章、银行社保税务等U盾）、两种安全（技术安全、制度安全）、三流合一（制度流、业务流、责任流）、四个创新（技术创新、应用创新、理论创新、标准创新）、多证互认，以证照集约化、终端网智化、应用数码化、创新标准化为技术手段，有机的把号与码，云与端，软与硬，私有云与公有云，线上与线下融合应用，以榫卯接驳精神系统性融合原单一碎片化应用的割裂问题。把玺信集证通与家庭路由器、机顶盒等终端集约升级后具有各种证照下发认证（房产证、户口本、身份证、个体工商户、个人私章、港澳通行证、IP v6、固话号码、北斗定位、护照等证照）管理应用、数据存储的功能，真实搭建私有化部署的家庭数字资产管理服务器或称微小型数据中心，解决了数字化改革进程中个人数字资产及个人电子签名章去中心化部署、个人电子章私有化的问题，为国家全域性数字化改革提供了信用支撑。

数字中国的建设，信用建设是基础。从证信、增信、征信到可信，是信用建设的必经之路。证信是基石，保证了所有证书密钥使用的真实性与安全性；增信是积累，是指全域性数字化应用过程中的信用积累；征信是手段，是证信与增信基础上的社会化应用；基于证信、增信与征信，通过数字化应用创新，达到可信目标。因此如何从电子证照的证信、数字信息的增信、诚信体系的征信进行全面完善提升，就成为数字化转型的进一步着力点。

改革再突破

在全国各地的数字政务创新落地推进中，围绕党政机关、企事业单位、群众个体，逐步推广应用了各类电子化证照。在基于应用层面的创新与实践中，各地摸索出了以政务云为主、物理可靠密码介质为辅，移动终端为主、电脑终端为辅的多样化政务服务方案。社会群众的应用便捷性、高效性被发挥到极高的水平，推动我国的数字政务整体处于了世界领先地位。

但是政务不是目的，政务数字化是为企业、个人提供服务的载体，为人民服务是为人民的日益增长的经济发展与生活需求提供服务，而不仅仅在于政务自身的先进性提供服务。因此在完成数字政务基础设施基本建设成型的当下，改革的进一步方向就是以政务应用带动广大人民群众与企业的数字化改革与应用，推动全社会数字经济的全面高速发展。

数字浙江是我国政务体系数字化改革的缩影，也是排头兵、试验田。在数字浙江建设的深入阶段，杭州联通在临平区委区政府大力支持下，各相关部门在科学创新、敢于尝试、勇于突破，从效率、效益、质量、理论等全面思考，在围绕疫情常态化的当下，以全面推动构建全社会的数字化进步为目标。沃玺云政企网具有跨省互认互通、多证合一、一号多用、云网算力一体、一窗通办等功能，在政企服务、数字农村、未来社区、基层治理、基层党建等方面提供工具与抓手，沃玺云政企服务平台为社会经济活动对于数字化、系统化的依赖逐步加深，数字政务也必须迈出这坚实的一步，为企业的数字化提供进一步助力，为社会营商环境的提升提供最可靠的公共设施。

在基层治理和基层党建方面，沃玺云物电一体化服务器已于2018年在浙江省玉环市清港镇、龙溪镇、玉环市委组织部、大麦屿街道展开试点，获得了用户的高度评价。

安全可靠可信

全社会的数字化创新与改革，是依赖互联网信息技术发展的应用创新阶段，数字中国带动了各行各业的万马奔腾，但是互联网的虚拟特征导致一系列的信息安全需要、网络环境的可靠性需要，以及虚拟环境中各参与活动的社会主体与个人的主体可信条件。这些最为基础的公共需求是横亘在数字中国发展中的系统性问题。

在政府数字化进程推进到以云计算、大数据为核心的应用高度成熟的今天，政务的数字化服务平台已经成为每一个地方的战略基础、是不可或缺地推动当地经济发展的基础资源，因此其整体系统性的安全可靠与否、应用参与主体的可信与否都是至关重要的一环。时至今日，我们不可在这一环节掉以轻心，而应始终坚持对安全的敬畏，也敢于对问题的直面与挑战，发挥全社会的智慧与力量不断去改革与创新我们的数字化基础。

不论政府数字化、社会数字化，数字化的第一入口是主体的数字化，万事万物在数字世界里的存在是通过一系列技术验证、系统性认证为基础，以法制为核心来建立虚拟环境的每一个主体与终端。既要满足互联网发展、移动5G技术的应用的同时，安全的底线不可逾越，因此在数字化改革的每一个进程中，我们始终都要对作为最小单元的个人与企业进行认证工作的创新与迭代进步。在政务体系逐步采用云认证模式与云密钥模式对参与政务活动的各类主体进行认证、鉴证、认定之后，其代表数字世界的身份主体也以一个密钥替代了所有身份，该密钥的可视化形态可以是身份账号、可以是企业电子营业执照、可以是税控盘等各类载体。在数字政务百花齐放的当下，各类环境中存在了大量基于不同认证模式下产生的各类符合不同政府职能机构的企业或个人数字密钥，安全等级不同但效力基本等同。

企业与个人在实际的政府数字化应用中，正使用着五花八门的代表自身身份的通讯终端，而安全可靠可信的钥匙却不知道掌握在谁的手里。因此系统性安全是当前数字化改革面临的新挑战，是数字应用发展到成熟阶段的又一次挑战。其次，在初步解决政务环境里，基于国家财政为依托，帮助全社会建立的企业与个人的身份认证结果，却仅仅把价值发挥在政务体系的闭环中。企业与个人的日常经营与生活才是数字世界的绝大多数，而社会化的每一个应用都需要对这些活生生的企业与个人进行重新一遍又一遍的认证，其使用的技术方式可繁可简，除了一些大型互联网平台之外，大部分应用对于这些主体的数字资产的安全防护几乎不存在，这是社会资源的极大浪费，也是政府数字化投入的极大局限。如何将政府为社会企业与个人建立起来的基础认证条件与结果，大范围复用到全社会数字化应用，是数字化改革的下一个重要战略方向，是构建社会体系安全可靠的基石，是我国数字经济可信环境建设的重要组成。

鼓励创新才能全面数字化

全面数字化，是基于数字政府对全面数字化监管能力的要求，是对各产业数字化的整体水平的管理，是对社会数字资产的新保障体系等。全面数字化是一个新的体系化改革的方向，它涵盖当今产业发展与社会经济活动的方方面面，是每一项改革创新都必然需要思考的一个重要环节，首先在鼓励创新的同时，政府部门要依法科学利用好社会化创新成果，鼓励创新保护知识产权当作国家基础性战略，才能提高创新水平和增强国家的核心竞争力。

早在2013年，玺信科技就已着眼于政企数字化改革，对提高政务服务效率设计开发了完善的解决方案，2016年6月17日浙江省政府主要领导带队来公司考察调研时，对公司产品和解决方案给予了高度评价，2018年9月10日，玺信科技“关于玺信系统助力企业开办缩减至30分钟的报告”得到了省委省政府主要领导批示，2018年11月16日，在赣州市委市政府相关领导的支持下，采用玺信科技技术方案的”赣州企业开办一窗办平台“正式上线运行，企业开办时间得以大幅缩短。2019年4月17日，在浙江省政府领导的陪同下，甘肃省党政代表团一行前往玺信科技考察，在听取公司方案汇报后，当即决定甘肃省企业开办平台采用玺信方案，2019年12月30日，玺信科技参与建设的甘肃省企业开办”一网通办”服务平台正式上线。

中国联通与玺信科技联合打造的沃玺云政企服务平台，针对2022年2月7日《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，基本可以实现其要求的“网上办、掌上办、就近办、一次办和一网通办，实现跨省通办、一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理的要求，优化业务流程，一次注册、多点互认、全网通行通过系统对接整合和数据共享，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限”。沃玺云平台以专利产品“集证通智能安全芯片”为核心，通过与有关部门和机构联合实现多元交叉认证，彻底解决了传统数字化平台单平台单认证模式的系统性安全隐患，创新地搭建了“多证书多密钥多平台认证体系”，从根本上杜绝了云密钥、单密钥、单平台的安全风险，真正实现了全域性认证的互通互信、共认共信。

在企业电子证照的建设应用模式中，率先以同根同模同审批流的方式，通过个人认证为基础，打通企业认证开办的所有环节，实现企业秒级认证即可开办，一次性达到电子营业执照、电子公章、银行、社保、税务等多证合一。与此同时，沃玺云创新性地实现玺号产品以一号融合企业的邮箱、税号、支付码、微型5G私有云服务、固话、宽带等，帮助企业尤其是中小企业实现信息化的基础设施建设。在实现企业秒级开办之后，沃玺云同步推出了基于企业安全认证后的电子发票认证使用、玺信电子合同、玺信记账、玺信审计等企业办事场景化应用，快速实现中小企业的数字化改革，达到降本增效。

由数字政务推动的企业数字化进步，更多需要满足中小企业的数字化转型升级与数字能力对经营生产的赋能，沃玺云这一创新性变革，在源头上无缝衔接了个人主体到企业秒级开办，以至企业的日常经营生产活动，是推动数字经济发展的改革发展宝贵经验，值得推广学习。

目前，沃玺云依托联通强大的区域服务能力与玺信科技的各项专利技术，快速推动数字农村治理、数字家庭资产管理、个体商户专业市场快速入驻等多项场景，为集体资源土地资源认证、农村治理印章等数字乡村建设；家庭成员行为记录、智能家居管控，社区点对点健康管理等智慧社区建设；个人电子证照等信息的集约、调用、认证、授权，以及个人隐私防护应用等。在确保企业与个人数据私密性和安全性的前提下，高效可靠地实现企业和个人数字资产管理，个人、家庭、社区、农村及政务数字资产认证、管理应用，达到证信、增信、征信一体化，可信数字化逐步建立，数字中国在路上。

数字中国建设中，除了大力推动政府数字化转型外，沃玺云和电科云深度融合是基于自主可控云平台和大数据平台还积极推动产业数字化、数字产业化、城市治理现代化、民生服务便捷化。产业数字化建设，电科云推出产业大脑服务平台，围绕促进地方产业高质量发展和招商引智发展，打造集产业监测、投资促进、招商服务、人才服务、项目管理等功能于一体的“服务总台”，构建“产业—企业—人才”三位一体的闭环服务体系，实现“产业聚人才，人才促产业”，推动产业精准监测、产业链与供应链协同集群发展，以及精准招商、精准引智、精准服务同步发展，促进产业布局优化，提升政府产业动态监测、研判和服务市场主体发展、产业人才发展、产业融合发展的能力和水平；城市治理数字化转型中，电科云推出城市大脑平台，城市大脑从数据整合、平台建设、运行支撑、运维监控等多个方面，全面构建符合“数智城市”建设需要的数字底座，更好地为政务、民生、产业、城市智能空间等领域提供全方位的信息资源应用支撑服务。通过整合、优化现有各类信息资源和实时对接相关部门数据，强化信息共享应用管理，建立科学、公开、规范的信息资源共享机制，提供更为完善的数据支撑和资源服务，实现跨领域、跨部门、跨层级的信息共享、协作应用服务；构建上下级联、横向贯通、逻辑一体化的“数字底座”与智慧应用体系。