一、 进一步加大财税支持力度。一是针对种业企业育种培育周期长、盈利率低等特点，通过财政贴息、政策性担保等方式，鼓励金融机构发放种业企业中长期低息贷款。二是通过财政专项增资，进一步扩大现代种业企业发展基金规模，鼓励种业发展基金通过设立子基金等方式实施市场化运作，吸引社会和金融资本参与，通过对优势种业企业入股、提供咨询及政策辅导等增值服务，增强企业资金实力和发展能力。三是对符合条件的创新型种业企业，除可按规定享受研发费用税前加计扣除外，建议企业所得税按15%比例征收。

二、 强化金融政策扶持。一是加强对种业龙头企业的上市辅导，搭建绿色通道，支持其优先上市融资。二是鼓励支持种业龙头企业根据实际需要发行中长期债券，由相关政策性金融机构提供担保或买入债券。三是建立财政保险联动机制。针对种业研发投入大、市场风险高、投入周期长，容易受到气候、市场等因素影响特点，创新开发相关保险品种，覆盖从研发育种、繁育制种到生产加工、推广销售等环节。

三、 切实加强对各项扶持政策实施的定期评估、考核和动态调整。种业企业发展壮大必须久久为功，持续不断加以支持和推进。建议由农业主管部门牵头，相关部门配合，定期对各项扶持政策措施实施效果情况进行评估分析，并做好政策衔接，视种业企业发展情况及时优化调整。

《 人民政协报 》 （ 2022年03月29日   第 03 版）