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服务乡村全面振兴,数字化平台企业升级转型要有紧迫感

2022年04月19日 10:11  |  作者:全国政协委员、人口资源环境委员会原驻会副主任 凌振国  |  来源:人民政协网 分享到: 

国家近期发布的《“十四五”数字经济发展规划》,是在我国如期打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的重要时期推动数字经济发展的“加速键”。日益发展的乡村数字生产和消费正在以前所未有的加速度快速增长,越来越成为乡村稳增长、好增长、快增长、多增长的重要因素,并推动着城乡数字化和城乡生产消费的融合发展。电商平台、互联网等提升了城乡居民数字消费的热情热度,提高了对乡村振兴和城乡的增长贡献率。与此同时,数字化平台企业也面临转型升级等诸多新课题、新难题和较为敏感的新话题,一些数据平台企业对政府的严监督、对消费者的严要求还不适应。应该看到,从事数字经济活动的企业自然会遵循经济发展规律和自身科技能力潜力进行经济活动。从调研与思考看,今天一些数字平台企业也面临着需要政府优惠政策支持、助力等突出问题。诸如破解企业间、部门间、行业间、领域间的数据壁垒,便利数据采集保护与流动流通、网络与数据安全、资金保障、财税支持与研发人才不足、算力服务与消费者权益保护、企业融资与资金难回笼等发展中、前进中的难题。解决这些过程中的难题,需要不断营造市场营商环境,制定完善相应的法律法规制度,并依据乡村数字经济自身发展规律特点,寻找解决法规制度政策与监管保护消费者权益及保护科技创新之间的平衡点,更好维护双方甚至多方的共同利益,从根本上助推数智乡村建设,助力乡村振兴,保持数智“三农”发展的前进方向。

因此,要更加重视党建引领和乡村人才服务管理的信息化数字化网络化建设。全面推进数智乡村建设促乡村振兴是一项系统工程,需要全党全社会重视动员支持,县、乡、村齐心协同发力,真正把数字经济、数智乡村建设作为第一动能,加快乡村数字产业化、产业数字化。要研究制定适应乡村特点的数智乡村建设实施办法,落实落细落好五级书记抓数智乡村建设促乡村振兴的具体要求,构建推动数智乡村建设促乡村振兴的一揽子推进机制,形成助推支持数智乡村建设、促乡村振兴的合力。要坚持党管人才原则,强化党建引领指导数智乡村建设,确保数智乡村建设有人抓、有人才管。依据乡村各级各类人才的实际需要,不断健全县、乡、村三级人才服务管理信息库,按需求设置目录,健全纵横多重的网络,助力“三农”三级人才队伍建设制度化、规范化、常态化。充分运用好不断更新的数字化网络平台,精准掌握乡村人才供求总量、缺口和年龄、专业技能、知识水平、履职经历等,更好赋能乡村人才队伍建设,畅通城乡人才引进、培养、管理、使用、激励的流通流动机制,从而破解乡村振兴发展的人才瓶颈问题。为此,一方面,要抓紧培养懂得乡村公共服务和乡村民生需求企盼及善于运用网络、大数据、物联网、人工智能等信息技术并善于数据分析的专家和技能人员,引领乡村民众挖掘线上经济、共享经济等新业态、新模式中的新潜力,充分发挥平台价值和数字经济的倍增效应,这应列为“三下乡”服务的重要内容;另一方面,通过技能培训,瞄准新业态、新模式、新技术,提高乡村民众较熟练掌握数字知识和数字化工具能力,提升乡民村民在数字信息时代的数字生产、数字就业、数字购销等综合能力,让广大乡民村民在信息化、数字化、智能化、网络化发展大潮中有更多获得感、幸福感、安全感。

《 人民政协报 》 ( 2022年04月19日   第 07 版)

编辑:秦云