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四川省泸州市纳溪区政协主席潘浩:深刻领会 把握精髓 务实推进

2022年04月19日 10:48  |  作者:潘浩  |  来源:人民政协网
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中央政协工作会议召开后,四川省泸州市纳溪区委、区政协党组坚持把学习贯彻会议精神作为重要政治任务,把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为新时代人民政协工作的根本遵循,不断深入学习领会,切实用于指导实践,着力解决“两个薄弱”问题,持续推进基层政协工作高质量发展。

始终坚持把党的领导贯穿政协工作全过程

始终坚持党的全面领导,自觉把党的领导贯穿政协工作全过程,是把准政治方向的根本原则。一是区委切实加强领导。区委高度重视政协工作,把加强党对政协工作的全面领导作为贯彻落实中央政协工作会议精神的具体行动,做到重要事项亲自把关、重要工作亲自督办、重要活动亲自参加。仅2021年先后4次召开常委会会议研究政协工作、区委区政府主要领导6次参与调研视察、6次督办政协“有事来协商”“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”(以下简称“双助”)等重点工作。二是党组自觉接受领导。政协党组注重发挥把方向、管大局、促落实的重要作用,自觉落实好重大事项请示报告制度,做到上级的重要文件、重要会议精神及时报区委常委会会议传达学习,政协重要工作及时提交区委常委会会议讨论研究,始终坚持主动请示汇报、自觉接受领导。三是机关不断强化党建。政协机关注重坚持和落实党建工作要求,以落实“三会一课”为抓手,不断优化机关党组织和界别功能型党组织设置,实现18个界别全部建立功能型党支部、88名党员委员全部联系132名党外委员,实现了党的组织和党的工作在政协组织和委员中全覆盖,推进了党员委员和党外委员在思想政治和履职能力等方面同步提升。

始终坚持把服务大局贯穿政协工作全过程

始终坚持聚焦党政中心,自觉把服务大局贯穿政协工作的全过程,是切实履行政协职能、发挥政协作用的前提基础。一是聚焦中心大局谋事。政协党组紧扣区委“121”发展战略谋划政协工作,始终在大局中定位、在大局中行动,围绕中心大局建言资政、凝聚共识,大力开展“助力发展行动”“助力攻坚行动”,以助力发展的实效检验政协工作的成效。二是聚焦中心大局干事。始终坚持区委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。紧紧围绕区委“一体”发展思路,采取上级命题、领导出题、群众点题等方式开展调查研究,为“纳溪服务、纳溪制造、纳溪品牌”塑造推广献计出力。2021年,“关于加快推进纳溪城市攻坚突破的建议”等18个调研成果得到区委采纳转化。三是聚焦中心大局成事。大力推进“双助”活动落地见效,实行“主席助片、常委助镇、委员助村”网格化工作机制,推行委员“履职清单制目标化”管理、乡村振兴特聘村主任制度和思想引领行动,让“助发展”与“传党恩”同步推进,使人民群众特别是脱贫群众在知党恩感党恩中凝合发展动力,促进产业发展和思想引导双丰收;让“练内功”与“巧借力”同步实施,既提升联村委员助村发展“问诊把脉”能力又指导委员巧借外力推动发展规划落实;让“重引领”与“讲效益”同步见效,紧密结合做实两项改革“后半篇”文章,把“双助”活动与“有事来协商”和基层治理有效衔接,实现107项权力服务事项下放到镇(街),延伸13项医保和就业等服务到村(社区)。目前,通过“双助”活动已帮助完成村级产业发展规划120余份,引进项目8个,投入资金2.5亿元,开展“传党恩”宣讲和各类培训500余场次,促进了农民感恩意识不断强化、农村发展质量不断提升、治理效能不断增强。

始终坚持把协商为民贯穿政协工作全过程

始终坚持人民政协为人民,自觉把协商为民贯穿政协工作全过程,是切实彰显全过程人民民主的现实体现。一是着眼“全覆盖”建平台。区委高度重视为民协商工作,专门成立“有事来协商”和“双助”活动工作领导组,由区委书记任组长,各镇(街)、村(社区)对应成立领导机构,形成“三级书记抓协商、抓双助”的良好格局;采取统一设计、统一制作、统一出资模式建成1个区级、13个镇(街)、156个村(社区)“有事来协商”议事室,所需50万余元经费全部由区财政兜底解决。二是着眼“规范”建机制。规范协商范围,制定“有事来协商”“十议”目录;规范协商过程,创新推行协商议事“七步工作法”;规范协商规则,总结提炼14句协商原则,促进协商取得实效。三是着眼“三感提升”见成效。切实践行“人民政协为人民”履职理念,把提升群众获得感幸福感安全感作为协商基础。2021年,全区开展各类协商900余场次,协商解决各类问题1100余个,协商成功率、群众满意率均达到100%。

始终坚持把凝聚共识贯穿政协工作全过程

坚持发挥统一战线优势,自觉把凝聚共识贯穿政协工作全过程,是夯实团结奋斗共同思想政治基础的关键。一是注重政治引领凝聚共识。认真落实“第一议题”“第一时间”学习制度,始终坚持党组会、主席会、常委会会前学习制度和政协党组理论中心组学习制度,常态化开展理论学习,坚持把党的创新理论、习近平总书记最新重要讲话精神、中央对政协工作的新部署新要求作为基本学习内容,做到及时跟进学、集中研讨学,不断巩固共同思想政治基础。二是注重联络联谊凝聚共识。充分发挥统一战线组织功能和“三个重要”作用,制发《关心关爱政协委员十条措施》,建立并落实党组成员同党外委员谈心谈话等十项制度,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士联谊交友,畅通诉求表达渠道,提高团结联谊工作质量。三是注重广泛宣传凝聚共识。针对社会各界关心关注的热点难点问题和人民群众的利益诉求,充分发挥政协“宣传员”“协调员”“黏合剂”等作用,协助党委政府做好政策宣传、协调关系、引导预期、化解矛盾工作,广泛凝聚团结奋斗正能量。四是注重以文化人凝聚共识。坚持把“书香政协”建设作为政协工作重要内容,制发了“书香政协”建设读书活动实施方案,大力开展“学党史·筑同心”“喜迎二十大·永远跟党走”等读书活动,通过荐书、读书、评书,引导政协干部、政协委员多读书、读好书。2021年,政协机关、政协委员共开展读书交流活动30余场次,有效凝聚起更广泛的社会共识。

始终坚持把夯基提能贯穿政协工作全过程

始终坚持强化自身建设,自觉把夯基提能贯穿政协工作全过程,是切实增强履职实效的具体行动。一是着力提升委员履职能力。不断优化委员结构,换届后,全区政协委员大学以上学历达到77.8%,35岁以下的委员达到15%,40岁左右的委员约占44%;不断提升委员能力,在“能说会议政、能写会提案、能做会调研”上下功夫,通过“党校+”“高校+”“基地+”“调研+”模式实现委员培训全覆盖,不断增强委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、协商议事能力,促进委员在新时代履职“跟得上趟、承得了重”。二是不断规范政协机关工作。调整完善区政协机关“三定”方案,印发专委会工作通则,按照“九委两室一中心”机构进行规范设置,区政协工作经费全额纳入区财政预算,制定政协机关目标绩效考核办法,确保了有人干事、有钱办事,推进政协工作制度化、规范化、程序化。三是全面统筹政协干部培养。区委始终把政协机关干部纳入全区干部队伍建设总体规划,采取“轮岗交流”“挂职锻炼”“集中培训”等方式,加强政协机关干部培养锻炼。2019年以来先后提拔6人、交流34人、职级晋升13人、各类培训24人次,提升了政协干部建言资政能力、激发了政协干部工作积极性。(作者系四川省泸州市纳溪区政协主席)

编辑:李敏杰


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