人民政协网汕尾4月20日电（记者 林仪）4月15日起，汕尾市推行“场所码”扫码通行疫情防控措施，再加上今年初上线的汕尾“民情地图”涉疫线索排查功能板块2.0版，进一步加强了疫情预警监测和溯源，提高了疫情防控工作精准性和有效性，是汕尾市靠前战“疫”的有力抓手，打造了常态化疫情防控的汕尾新样板。

靠前部署

汕尾，毗邻粤港澳大湾区，外出务工人员较多，返乡走亲人流量大，疫情防控工作面临巨大挑战，形势严峻复杂。

2020年新冠疫情暴发之始，市委书记、市人大常委会主任张晓强全面部署疫情防控工作，汕尾市迅即成立疫情防控指挥领导机构，建立由市委、市政府主要领导“挂帅”，构建覆盖市、县、镇、村四级的统一高效防控指挥体系。

全市各地各部门闻令而动，迅速应战，坚决守住疫情防控战“疫”阵地。

第一时间创新“大数据+网格化+主动监测+群众路线”四轮驱动排查机制，开展数字化智能化抗疫，做到严防严控、群防群控。

第一时间发挥“四人工作小组”的联防联控、群防群治作用。镇街干部、公安干警、医务人员、村社干部组成团队，织密织牢战“疫”防线。

第一时间凝聚全市各级疾控机构的战疫主力军力量。突出“四早”“五快”，迅速组建流行病学调查队伍，24小时应急值班。

第一时间建立“短平快”的督查督导方式。建立“挂点督导+督查督办+执纪问责+组织考核”四轴联动的工作推进机制，有效推动责任落实。

第一时间充分发挥各职能部门战疫力量。加强市场巡查监管，强化“哨点”作用，开通急需涉疫药械产品企业快审速批快检绿色通道，严打哄抬物价、制假售假的违法行为，强化农贸市场防控，开展全链条全覆盖核酸检测。

第一时间健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，发挥发热门诊、零售药店、诊所哨点监测作用，严格执行口岸检验检疫、入境人员集中转运和跨境货车司机、港澳船舶流动渔船、进口冷冻食品及农贸市场闭环管理措施……

这些举措有效地筑牢了汕尾的疫情防控屏障，抵御了病毒发起的一次又一次的“攻击”。

靠前指挥

今年3月16日，汕尾发现2例无症状感染者。疫情的警铃被迅速敲响，为了跑得比病毒更快，汕尾市投入流调人员584人（包括公安），迅速开展涉疫人群排查，加快风险人员管控，为疫情处置赢得了宝贵时间。

“把疫情防控作为当前的头等大事来抓。”3月16日中午，张晓强主持召开疫情防控工作调度会，对汕尾市疫情防控处置工作再强调再部署。他强调，要压实各方责任，确保全市疫情防控应急指挥体系始终快速响应。要严格落实工作闭环，层层分解任务、细化工作举措，加强督导检查，切实把各项措施压实到每个地区、每个领域、每个环节、每个岗位、每个人，形成环环相扣的责任链条。各地要加大疫情防控指挥、协调、调度力度，坚持问题导向，及时查漏补缺、消除盲点，全力以赴织密筑牢疫情防控防线。

3月17日，疫情发生第二天，张晓强到市城区、海丰县督导检查疫情防控各项工作部署落实情况，看望慰问一线工作人员。他实地检查了县（区）级疫情防控指挥部运转、社区封控管理、社会面管控落实情况，详细了解流调溯源、核酸筛查、隔离管控、物资力量保障等工作，现场研究解决有关问题。

“快”是打赢疫情“攻坚战”的关键。疫情出现后，汕尾立刻提级管控、以快制快、党建引领、“三情”联动，抢抓24小时黄金处置期，立即激活快流调、快检测、快转运、快隔离、快管控“五快”工作机制，切实做到高效协同、量化闭环，坚决阻断疫情传播途径。为防止疫情外溢，加强流调溯源，汕尾市疫情防控指挥部还在相关管控区域内实施临时交通管制、严控聚集性活动、临时停课等举措。

“要牢固树立全市‘一盘棋’思想，坚定必胜信心，强化责任担当，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。”3月17日，全市疫情防控工作电视电话会议召开，对全市人民发出了号召。

早在2月2日，中共汕尾市委组织部印发了《关于落实在当前疫情防控中进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有关工作的通知》，就落实好中央、省、市疫情防控的部署要求，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用作出安排。

“03·16”疫情发生后，汕尾充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，迅速集结6716名党员干部、志愿者充实基层防控力量，设立党员先锋岗、先锋队，让资源在一线整合、力量在一线汇聚、服务在一线延伸，有力有序做好疫情防控各项工作。

为进一步激励广大党员在疫情防控关键时刻站出来、冲在前，汕尾市委组织部组织开展“为了人民的托付”主题党日活动。3月23日，汕尾市委副书记林少文以普通党员身份参加海丰县防控办流调溯源专班临时党支部“为了人民的托付”主题党日活动。

“在疫情面前，这是一种强大激励，指引我们要舍小家、顾大家，实干当先、奋勇争先，把危险和辛苦留给自己，用有党性的‘逆行’、有情怀的‘逆行’、有温度的‘逆行’，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。”一名党员干部说。

3月30日，汕尾市举行新闻发布会通报“03·16”疫情社区传播风险已阻断，海丰县、陆丰市、市城区划定的封控区、管控区、防范区已解除管控措施，有序恢复生产生活秩序。一场病毒传播的风险在汕尾市委的领导下，在全市人民的积极配合下消散于无形。

靠前落实

疫情防控，“封”的是病毒，“管”的是风险，但不能隔断与人民群众的鱼水深情，对群众“急难愁盼”的问题要想早一步，多做一些。

“03·16”疫情发生后，封控区、管控区相关群众生活、就医能否有保障成了当务之急。汕尾市疫情防控指挥部启动了疫情生活物资应急和就医保障机制，对于封控区群众、管控区群众分类施策，保证居民生活需求。在就医服务方面，汕尾市组织了医护人员负责封控区、管控区就医保障工作，对外公布24小时医疗保障热线，并在管控区域周边设置工作点，落实医护人员驻点服务。对于孕妇、长者、基础病幼者和慢性病需服药的患者等实行“绿色通道”机制，并对外公布了24小时电话。

“当前我市米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品，市场供应平稳货源充足，可以满足全市市民四个半月的生活需求……”为全力稳物价、稳市场、保供应、保质量，汕尾市商务局牵头市新冠肺炎防控指挥办生活物资保障组各成员单位，及时启动生活物资供应应急预案，由发改部门、市监部门联合发布《关于维护大米等粮油市场秩序稳定的通告》，稳定市民消费情绪，同时增派人员前往各大商超及市场，加强监管执法，维护市场秩序稳定。

3月16日凌晨，汕尾市教育局对海丰、陆丰、城区、红海湾区辖区学校和校外培训机构发出临时停课通知。随之而来又是一连串的问题：临时停课要停多久？如何保证线上教学质量？寄宿制学校的在校师生能否回家过周末？……针对师生家长关心的问题，汕尾市教育局也是心中有“数”，一一安排。3月22日起，汕尾市实行分类分期返校复课。对于一些暂缓返校的学生，汕尾市教育局也考虑到了，要求要“一人一档”做好建档工作，开展线上家访，及时掌握其健康情况和学习情况，关注学生情绪，开展好心理健康教育。

此次疫情正值清明节前夕，为避免清明期间因集中祭扫活动引发输入性和聚集性疫情，汕尾市殡仪馆、公墓、骨灰楼（堂）等殡葬服务机构暂停市民群众现场祭扫活动，全面实施封闭式管理。但为了满足亲属悼念逝者、寄托哀思、缅怀先人的需求，汕尾“善美村居”平台开通了网上祭扫服务，提供方便群众的网上祭扫、代办祭扫、敬献鲜花等服务，大力推广书写寄语、制作思念卡、家庭追思等绿色文明祭扫方式。

4月5日清明节当天，张晓强采取“四不两直”的方式，深入海丰县就疫情防控工作和节假日值班值守等进行暗访检查。

“来（返）汕黄码人员健康管理措施怎么落实？”“疫情防控主动排查工作如何开展？”“村里60岁以上老年人还有多少人没有接种新冠疫苗？”4月5日，在海丰县海城镇桂望村，张晓强仔细询问和了解重点地区来（返）汕人员排查和健康管理情况，认真查看基层疫情防控工作台账。他指出，要始终绷紧疫情防控这根弦，强化责任意识，聚焦薄弱环节，补齐短板弱项，以更高标准、更严要求、更大力度推动疫情防控各项措施落到实处。

“今天谁在值班？”“社区清明节期间疫情防控落实得怎么样？”张晓强随后来到海丰县海城镇云岭社区，仔细询问、认真检查社区干部清明假期值班值守情况。当看到社区干部对疫情防控工作不熟悉、情况不了解，责任压实不够到位时，张晓强强调，当前正处于疫情防控的关键期，各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，强化值班值守，严格落实节假日期间值班值守制度和领导带班制度，确保人员到岗到位、政令畅通无阻；要认真做好信息报送和应急处置，一旦发生突发事件第一时间进行科学有效处置；要严守值班纪律和工作纪律，任何时候都不能心存侥幸、麻痹大意，切实把从严从紧从实的疫情防控工作要求落实到每一个干部身上、每一个工作环节上，坚决以党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

为了做到“打一仗进一步”，4月8日，汕尾市委常委会（扩大）会议暨市新冠肺炎防控领导小组（指挥部）会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述精神，对全市前一阶段疫情防控工作和本土疫情应急处置情况进行复盘分析研判。张晓强表示，通过全面复盘将各项防控制度措施制定得更加科学化、流程化、规范化，固化这次本土疫情防控工作中行之有效的经验做法，形成有章可循的疫情防控工作机制，全面提升精准科学防控水平。

有预案，有部署，有对策，有反思，不打无准备之战，这就是汕尾在疫情防控下交出的优秀答卷。