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锚定新目标 协力新作为

——山东省政协加强和改进市县政协工作记事

2022年04月24日 14:32  |  作者:张文敬 高晓东  |  来源:人民政协网
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人民政协网济南4月23日电(记者 张文敬 通讯员 高晓东)3月31日,山东省政协首场月度协商会召开,围绕“推进育儿友好型社会建设”协商议政。德州市政协主席卜祥联、菏泽市政协主席王卫东作为场外视频连线代表发言。市政协主席参加省政协的协商会议并发言,令人耳目一新。

4月伊始,一份《山东省政协办公厅关于印发<关于开展首届“最美政协人”推宣活动的实施方案>的通知》下发到各市县政协,展现全省各级政协委员的履职风采,省市县三级政协联动别有新意。

加强和改进市县政协工作是做好全省政协工作的“四梁八柱”。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话,明确要求重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题,为新时代做好市县政协工作提供了根本遵循。

3月28日,省政协召开加强和改进新时代市县政协工作调研情况座谈会,为解决这一问题集思广益、出谋划策。

“深化凝聚共识工作”“搭建协商品牌”“解决‘两个薄弱’问题”“建好基层委员工作室”……座谈会上,省政协派出的四路调研组,谈起政协“责任田”,句句恳切,矢矢中的。省政协主席葛慧君和几位副主席与大家频频互动,在思想碰撞、情况交流中,加强和改进市县政协工作的思路越来越清,方向越来越明。

“协”奏同心曲

“做好新时代市县政协工作,要找准主航道,把握好市县政协职能定位,制订好协商计划,保证协商频次,完善协商机制,围绕当地中心任务和民生关切问题开展协商,切实把专门协商机构制度优势转化为基层治理效能,以‘有为’赢得党委政府重视支持和群众尊重认可。”

3 月16 日至17 日,葛慧君到济宁市调研。履新山东时间虽然很短,但她不停到各地调研了解基层情况。

在政协工作更加成熟更加定型的“坐标系”上,加强和改进市县政协工作势在必行,省政协“串珠成链”式的推进悄然在路上。

“建议推动出台省委实施意见时,适当增加有效制度供给,出台设置一些可量化的指标。比如,对市县党委、政府主要领导同志参加政协协商活动,能否做出量化要求。”省政协副秘书长钱焕涛说。

既要做好“助攻”,更要当好“主攻”。在协助省委搞好顶层设计、构建制度“基石”的同时,省政协着力推进的“数字政协”建设方案正在积极筹备中。这一“工程”从着手之际,就立足上下协同推进,聚焦信息共享、业务协同、工作互通,通过数字化赋能,打造连通内外、打通各界、融通各级政协的“智慧平台”。

开展“最美政协人”推宣活动、举办“喜迎党的二十大——委员在行动”主题宣传活动、实施重大履职活动“三级联动”等举措的推出,预示着省政协和市县政协的“同心曲”已然奏响。

翻开省政协4 月的工作清单,研究制定加强对市县政协联系指导的意见和举办全省市县政协主席学习研讨班是两项“重头戏”。加强政协党的建设、强化专门协商机构功能、拓展凝聚共识工作、优化委员履职服务管理等一系列工作的新要求、新举措将以制度形式明确下来。而以学习研讨班为抓手、“以点带面”推动市县政协工作开新局更是一个重要的“集结号”。

“我们将积极引导委员干部转变观念,用心研究政协工作,让自己的思想时刻在线,行动时刻在线,以实干、实绩展现新时代政协的新形象。”履新不久的泰安市岱岳区政协主席孙启龙说。

“联动”已在进行中。近日,济宁市、泰安市等市已经跟随省里的步伐,由市委、市政府、市政协共同制定2022 年协商计划。

协力开新局

“委员队伍亟须加强学习培训。换届后市县政协新委员大多对政协工作不熟悉,履职能力素质亟须提升。”省政协委员联络工作委员会主任张丽波说。

目前,市县政协刚刚完成换届,主席会议成员80%以上是新人。对政协理论、政协业务的熟悉还有一个过程。政协工作怎么干、干什么,调研过程的座谈、交流,让新上任的政协主席们的心头之问,逐渐清晰起来。

“‘走近’还需‘走进’,‘沉入’还需‘深入’,政协委员自身事务繁忙,如果协商活动不能持之以恒地开展起来,前期营造的浓厚氛围会随时间而削弱。”济宁市任城区政协委员工作室主任杜运环说,他们开展的“庭院网格+”政协委员进网格做法,做到了“人在网中走,事在格中办”,但要真正做到“走进”和“深

入”,还需要久久为功,持续推动。

“对建言资政和凝聚共识双向发力认识不够到位,凝聚共识的平台载体不够丰富,渠道不够畅通有效;信息化水平低、数字政协建设是突出短板,各县区政协尚未建设远程协商、网络议政等相应的履职平台。”省政协副秘书长、研究室主任魏余秀认为,加强和改进市县政协工作还有许多工作要做。

“政协机构设置不统一、不规范,机关队伍配备存在结构性短板,特别是县(市、区)政协这一级,存在干部年龄老化严重、编制数量不足、成长渠道不畅等问题,比如,日照市政协、岚山区政协机关干部的平均年龄都是51 岁,干部年龄结构比例失调,导致工作活力不足。”省政协副秘书长钱焕涛谈到这个话题时,用了一串实实在在的数字来说明问题。

今年是十二届省政协工作的收官之年,是市县政协的开局之年,时间节点非常重要。如何把政协工作做得有声

有色、有质有效?葛慧君表示,收好官、开好局,需要省政协发挥好示范引领作用、作好表率,为下一步工作打下良好基础。而此时省政协恰当其时的把脉问诊,辨症辨得准,症结找得准,让市县政协对省政协的指导“药方”充满期待。

协商在“一线”

“向下扎根!我们把在基层、为基层、惠基层的‘草根协商’作为做实、做专、做活协商民主的着眼点和着力点,推动工作重心下移、协商触角下延、委员力量下沉,使政协协商更接地气、更有温度、更受欢迎,实现了服务在‘一线’、助力在‘一线’、作为在‘一线’。”

3 月6 日,在日照岚山区政协召开的调研座谈会上,区政协主席周力向省政协调研组介绍说。

在调研组看来,这个被今年省政协常委会工作报告点名的协商平台,解决了“在哪里协商、由谁来协商、怎么组织协商”的问题。

“市县政协聚焦专门协商机构主责主业,做到了协商有影响、实践有创新、履职有实效。”省政协委员活动室主任刘晓钟说。

他调研的聊城市政协通过建立“主席会议成员联系服务常委、常委联系服务委员、委员联系服务界别群众”的“三联系”工作制度,打通了履职的“扇形传导”,扩展了凝聚共识的联系面、影响面。枣庄市政协率先出台做好凝聚共识工作的办法,将凝聚共识工作实体化、经常化、全过程化。

当下,城市停车场道路损毁、无障碍设施不健全、景观水系需要清淤治理等民生问题在齐鲁大地都成了协商议题。“委员网格+”“流动茶桌”等灵活多样的协商形式,委员会客厅、“周末协商”“19点议事”“茶吧对话”等协商平台都变成了百姓身边的“解忧铺”。马扎上、长廊里、葡萄园下、田间地头都有政协委员的身影,唠唠家长里短,听听群众意见,一些久拖不解的“疙瘩事儿”找到了最佳解决方案。

葛慧君表示,要切实加强市县政协基础性建设,拓展思想政治引领渠道,围绕大局协商议政,以解决工作薄弱带动解决“两个薄弱”问题,以政协机关干部队伍建设带动委员队伍建设。省政协要加强对市县政协工作的联系指导,在平台共建、品牌共育、履职共推、资源共享、队伍共建等方面下功夫求实效,为市县政协工作开新局打好基础。


编辑:贾元昌

关键词:政协 工作 协商 市县 县政协


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