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魏际刚:从七方面统筹推进基础设施现代化

2022年05月12日 16:05  |  来源:中国经济时报
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自4月底中央财经委员会第十一次会议上提出“全面加强基础设施建设”以来,多地重点工程都在紧锣密鼓地进行中。一批大型风电、光伏基地在西部沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设,大藤峡水利枢纽、滇中引水等水利工程有序推进。

对此,中国国际发展知识中心副主任魏际刚在接受中国经济时报记者采访时表示,基础设施是国民经济基础性、先导性、战略性、引领性产业,中央近期关于基础设施建设的定调,为稳定经济增长预期释放出更加积极的信号,将为实现全年稳经济、稳增长提供强劲的动力支撑。

就如何推进基础设施现代化进程,魏际刚提出了7点建议。

一是坚持以人为本,让人民充分享受到基础设施发展的红利。基础设施的规划、设计、施工和运行紧紧围绕人民的需要,充分考虑各类弱势群体包括老年人、女性、儿童、残疾人、精神病人等诉求。

二是战略引领,适度超前。统筹增量和存量、传统和新型基础设施发展,优化基础设施空间布局、功能配置、规模结构,创新规划、设计、建设、运营、维护、更新等各环节发展模式。增强基础设施服务国家重大战略、满足人民日益增长的美好生活需要的支撑保障能力。

三是完善体系,优化结构,科学规划、总体设计。统筹点线面网、城市农村、东中西、沿海内陆、发达地区与落后地区、国内与国际等,做好总体规划与专项规划的衔接。聚焦关键领域和薄弱环节,着重提高基础设施的供给质量和效率,更好地发挥基础设施的协同效应。

特别是加强以运用新科技、满足新需求、促进新消费、创造新模式、形成新动能的新型基础设施建设。

四是促进协同,融合发展。充分发挥新一代信息技术的牵引作用,推动新型基础设施与传统基础设施融合发展。正确处理基础设施间替代、互补、协调、制约关系,强化资源共享、空间共用、互联互通。

五是绿色智能,安全可靠。集约节约利用土地、廊道、岸线、地下空间等资源,加强生态环保技术应用。加强人工智能技术在基础设施领域的应用,加快形成适应智能经济和社会需要的基础设施体系。

六是政府主导,市场主体。构建以财税政策、金融政策、产业政策、科技政策、环保政策等组合的基础设施发展政策体系。健全中央与地方投资联动机制,优化政府投资安排方式。推动政府和社会资本合作,鼓励社会资本参与基础设施建设。

七是深化改革,营造环境。着力解决制约基础设施发展的制度性瓶颈,畅通社会资本进入基础设施投资的渠道,形成基础设施高质量发展的强大动力。界定好基础设施的建设、投资、运营、维护等不同环节的属性,明晰政府与市场的边界。加快完善基础设施领域的法律框架以及监管体系,为相关市场主体营造公平、公正、开放、透明的良好营商环境。(中国经济时报记者 林春霞)

编辑:李敏杰

关键词:基础设施 发展 魏际 统筹 推进


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