受新一轮疫情、国际局势出现超预期变化影响，新的经济下行压力进一步加大。4月底召开的中共中央政治局会议，强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，为保持经济社会持续健康发展注入了强大的确定性。“我国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面没有变，只要坚持稳字当头、稳中求进，抓住关键、打通堵点，就有望保持就业稳定和经济平稳运行。”谈及此，全国政协委员，中国石化董事长、党组书记马永生表示。

在马永生看来，扩大有效投资是“稳增长”的关键一招。为此，应坚持经济、社会、生态、安全效益相统一，拓宽社会投资渠道，适度超前加强基础设施建设，全力稳产业、稳宏观经济大盘。

“对于能源行业来讲，我认为应加快布局建设一批绿电制绿氢、大型光伏、海上风电等新型绿色低碳能源基地，推动电力和油气跨省跨区输送通道建设，提升‘全国一张网’效能，加快LNG（液化天然气）接收站、储气库等设施建设，做到稳当下与利长远相统一。”结合本职工作，马永生这样说。

有序推进复工复产，是“畅循环”的当务之急。马永生表示，在防住疫情的前提下有序推进复工复产，是破解经济运行不畅的头等大事。要着力保障产业链供应链重点企业、交通物流企业、抗疫保供企业、关键基础设施等正常运转，既保交通骨干网，又促物流微循环，确保企业原料运得进、产品运得出、生产跟得上，全力把疫情对经济发展的影响降至最低。“面对当前库存高、成本高、风险高、负荷低、消费低的‘三高两低’形势，国有油气企业要勇于承担责任，保供稳价，稳定预期，推进基础固链、技术补链、融合延链，带动上下游企业共克时艰。”马永生表示。

恢复中小微企业的元气，则是“保就业”的重中之重。“量大面广的中小微企业是吸纳就业的主力，它们存活下来，就业就有指望。因此建议强化就业优先政策，推动退税减税降费、缓缴三项社会保险费和住房公积金、物流保通保畅等政策举措落实到位，加大普惠小微贷款投放力度。对经营困难中小微企业给予补贴，金融机构不能盲目限贷、抽贷、断贷，特别是能源央企可通过对中小微企业实行阶段性优惠电价、用水用电用气‘欠费不停供’、减免房租、加大无分歧欠款清偿等，助力稳住市场主体，进而稳定就业大局。”马永生这样说。

《 人民政协报 》 （ 2022年05月17日   第 05 版）