6月5日，《中华人民共和国噪声污染防治法》将正式实施。这部法律贯彻了习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示精神和党中央决策部署，回应了人民群众对建设优美环境的新渴求、新期待。

曾几何时，百姓对噪声污染不堪其扰，致使2021年“全国生态环境信访投诉举报管理平台”接到公众举报中排在第二位的居然是噪声扰民问题。2022年2月，联合国环境规划署的一份报告提出，城市噪声污染是世界上“新出现的最大环境威胁”之一。世界卫生组织已将交通噪声列为西欧第二大健康不良原因，仅次于空气污染。

令人欣喜的是，我国噪声污染防治法正式施行了。人民群众盼望已久的宁静环境终于有了法律制度作保护神，从此，噪声污染治理进入了有法可依、有章可循的新时代。

法律的生命在于实施。贯彻好、落实好、实施好新施行的噪声污染防治法，是全党全社会当前和今后长时期一项重要任务。

作为全国政协委员，要带头学法守法宣法用法，按照噪声污染防治法的法律规定，运用民主监督调研考察协商等多种形式，为从整体上推进这部新法规制度的贯彻落实，维护我国社会主义法律体系的完整、统一、协调、顺畅实施积极建言献策。要聚焦重点抓好法律中新制度新规定新要求的贯彻实施，开展监督性调研和自主调研，推动全社会切实把“纸上的法律”变为“行动中的法律”，使法律法规真正成为防噪、降噪、治噪的有力武器。要紧扣完善有关地方性法规的落实，推动各级政府和有关部门、单位及相关领域、排放噪声的公共场所管理者等，严格落实法定职责和法律责任，建立噪声污染防治责任制度，明确负责人和相关人员责任，真正达到“一个条款一个条款对照落实”的要求，切实把各项法律制度的引领、规范、保障作用充分发挥出来，以期取得综合治理的实际效果。

有了良法，更要善治。笔者认为，要加紧完善出台相关配套法规，制定便于全社会共同执行的噪声污染防治行动计划，进一步健全完善相关标准体系。狠抓各相关部门和领域相应法律责任、执法责任，建立健全噪声污染防治工作协调联动机制，加强部门间协同配合与信息共享，促进各行政区域噪声污染防治工作落实落地落细落好。

同时，强化噪声污染防治科技支撑。从国家层面加强顶层设计，集聚一批专攻噪声污染防治的科技研发力量。通过法律的实施，倒逼市场自行消亡一批落后过时的噪声高的设备产能，推动一批具有先进降噪技术水准的产业发展及其成果转化；推动我国在相关行业和领域加强改进管理手段，提升声环境监测能力。建议国家科技、环保、卫生健康等部门协同努力，借噪声污染防治法实施的重要时机，统筹研究我国公民生产生活规律状况特点，明确提出中国特色的“安静时间”和按时区划分的区域“安静时间”，对规定“安静时间”内的噪声扰民做出更为具体的科学规定，使每个居民都能自觉按照要求在工作场所和生活住宅共同遵守噪声最小化原则，提升国民身心健康水平，构建和谐宜居的城市乡村优美环境。

噪声污染防治法专业性强、受众面广，要通过在全社会广泛开展加强噪声污染防治法律法规和知识的普法宣传教育，让广大群众熟知新法内容、噪声危害、防治规定和法律责任，增强公众学法知法守法的自觉性，提升民众文明素养。通过推动全社会共建共治共享，营造人人有责、个个参与、共同受益的噪声污染防治良好氛围，让全体人民共享一片宁静、和谐、美丽生活环境。

（作者系全国政协人口资源环境委员会原驻会副主任）