“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”党的十九届五中全会对新时代新阶段全面依法治国作出重要部署，中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想的指导地位。习近平法治思想以“十一个坚持”为主要内容，阐释了全面依法治国的新理念新思想新战略，为更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用作出了路径规划，在更高站位上为深化依法治企工作明确了目标与方向。

国网四川省电力公司始终坚持党的领导，在党委政府和国网公司的领导下，紧紧围绕公司“一体四翼”发展布局，积极回应全社会和职工群众的法治需求，建成“卓越法治力”实施体系，普治工作获司法部、四川省司法厅肯定，获评全国“七五”普法先进单位和国务院国资委、四川省国资委法治宣传教育先进单位，四家阵地获评省级“法治宣传教育基地”。

提高政治站位，坚持走中国特色社会主义法治道路不动摇

一是大力学习宣传贯彻习近平法治思想。组织专题学习，深刻领会习近平法治思想的核心要义和丰富内涵。将习近平法治思想写入“十四五”法治建设规划，把学习宣传习近平法治思想作为普法的首要任务，公司党校、各级培训中心要以习近平法治思想为重点内容的法治学习作为重点课程。

二是坚持党对全面依法治企的领导。公司高度重视普法工作，认真贯彻落实习近平法治思想，主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，部署实施普法和法治建设规划，逐年签署《法治企业建设责任书》，压紧压实各级主体责任。班子成员负责分管范围法治工作，切实抓好落实，把各项工作纳入法治化轨道。坚持和加强党的领导，党委的领导核心和政治核心作用充分发挥，公司党委、普法领导小组每年至少听取普治工作汇报4次，党委中心组带头学法，专题学习《宪法》《民法典》。

三是坚持为了人民、依靠人民。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。公司践行“人民电业为人民”的企业宗旨，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。大力倡导珍爱生命，关注安全，触电防治，切实维护人民群众的人身安全。以员工违法犯罪案件压降为抓手，开展覆盖全员的法治宣传教育培训，提升全员法治意识，服务员工美好生活，凝心聚力推动公司和电网高质量发展。坚持以客户为中心，完善市县公司管理运营模式，重视客户体验，提高业务效率和服务水平。

健全工作机制，不断推进公司治理体系和治理能力现代化

一是明确法治企业建设方针。公司董事长谭洪恩提出，“讲法治，增强规则意识”，全力践行公司的初心使命，不断提升法治领导力、法治治理力、法治决策力，法治运营力、法治合规力、法治监督力、法治维权力，法治文化力、法治共享力、法治战斗力。按照“强体系、抓制度、树理念”工作方向和“三全五依”工作路径，坚持融入中心、服务大局，坚持问题导向、目标导向、结果导向，建设具有完备法治体系和卓越法治能力的法治川电，推动公司加快实现治理体系和治理能力现代化。

二是强化法治工作组织保障。成立普法领导小组和合规管理委员会，建立总法律顾问制度，14家基层单位设立法律中心，法律骨干力量和党员服务队、志愿者队伍组成普法队伍，公司系统安排普法经费超过200万元/年。建立《全面依法治企指标体系》和《考评体系》，将普治工作纳入党委领导班子、基层单位负责人业绩考核、专业工作评价等考核体系。推行“共同+专业+对外”普法责任清单，落实电力普法责任制和普法“一岗双责”。

三是建立以章程为核心的治理体系。建立现代企业制度，构建以章程为核心的制度体系，加强公司治理制度建设，不断提高公司治理制度化、程序化、规范化、法治化水平。依法规范党组织、股东会、董事会、监事会、经理层和职工代表大会的权责，推动各治理主体规范行使权利、履行义务。完善授权管理机制，健全以法人治理授权和管理授权为核心的授权管理体系。依法依章程对子公司规范行使股东权，规范股东权益维护与尊重子公司经营自主权的关系。

推动法治实践，全程全域发挥法治引领、保障和规范作用

一是点亮法治文化一盏灯。建成8家智能法治文化示范阵地，覆盖全省、辐射内外，出台阵地管理制度，“展示+培训+宣传”功能充分发挥。秉承“基业长青、法治先行、合规立身”法治文化理念，强化全域普法。对内营造浓厚法治文化氛围，开展“卓越法治力提升”等专项行动，举办法治文化建设演讲比赛活动。对外践行守法诚信经营理念，深化“法律七进”，勇担社会责任，电网建设到哪里，普法就延伸到哪里。

二是串起合规建设一条线。强化组织机构、工作机制和合规文化保障，成立普法领导小组和合规管理委员会，党政主要负责人部署实施普法和法治建设规划。将战略落实与合规体系构建相结合，将审计巡视问题整改与构建合规长效机制相结合，将内部制度管理与外部法律风险防范相结合，深化合规管理体系。构筑合规管理“三道防线”，建立合规风险评估、预警与应对机制，全员签署《合规承诺书》，把员工违法犯罪案件和触电伤亡事件纳入“红线”考核指标。

三是守好依法治企一亩田。坚持融入中心，支撑保障电力体制改革、国资国企改革以及内部改革、抗疫应急、林草火灾防治等重大问题，化解水电移民电费缴纳难题，妥善运用诉讼和非诉手段解决争议。优化法律服务促进降本增效，护航公司数字化转型和科技创新。以“十三五”期间为例，避免和挽回损失18.17亿元，发布法律风险提示157份，审核经济合同30万件、出具重大决策法律意见书582份、立改废释规章制度603项，法律审核率100%。

“人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。”国网四川电力将继续贯彻习近平法治思想，推动普法和全面依法治企，强化组织体系、法治能力和法治实施，持续提升“十个法治力”，到2025年基本建成具有完备法治体系和卓越法治能力的法治川电，为法治中国充电，为美丽中国赋能。

（国网四川省电力公司副总经理、党委委员、总法律顾问 谭志红）